VII SA/Wa 2133/13

Dnia 29 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2013 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu S. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. S. K. (dalej zwany skarżącym) w dniu 04.09.2013 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, skargę, w której m.in. wskazał, że w postanowieniu Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].07.2013 r., znak: [...] "organ znów powtarza te same błędy". W odpowiedzi na skargę organ uznając, że przedmiotem zaskarżenia jest jego postanowienia z dnia [...].07.2013 r., znak: [...] wniósł o jej oddalenie. Zgodnie z zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału z dnia 01.10.2013 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi na wskazane wyżej postanowienie w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Został pouczony, że uiszczenie opłaty może nastąpić bądź gotówką w kasie Sądu, bądź przelewem na rachunek bankowy Sądu. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 14.10.2013 r. (zpo k. - 11 akt sądowych). W odpowiedzi na wezwanie skarżący w piśmie złożonym do Sądu w dniu 21.10.2013 r. wskazał, że jego skarga dotyczy kasacji tytułu wykonawczego nr [...], a nie jak napisano w piśmie Sądu z dnia 01.10.2013 r. postanowienia GINB z dnia [...].07.2013 r., znak: [...]. Ponadto wniósł o skontrolowanie czy wszystkie decyzje administracyjne PINB, [...]WINB, GINB w jego sprawie są zgodne z prawem. W związku z powyższym skarżący nie uiścił wpisu sądowego zgodnie z wezwaniem Sądu. Termin na wykonanie wskazanego wyżej zarządzenia upłynął w dniu 21.10.2013 r. Zarządzeniem z dnia 26.11.2013 r. skarżący został wezwany do sprecyzowania, jakie akty administracyjne zaskarża w szczególności poprzez wskazanie daty wydania aktu administracyjnego, organu od którego akt pochodzi oraz ewentualnie nadanego mu numeru, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący został pouczony o treści art. 3 p.p.s.a. Powyższe zarządzenie odebrał w dniu 02.12.2013 r. W odpowiedzi na wezwanie skarżący w piśmie z dnia 12.12.2013 r. złożonym do Sądu w dniu 10.12.2013 r. wskazał, że zaskarża postanowienia GINB z dnia [...].07.2013 r., znak: [...] oraz tytuł wykonawczy nr [...]2 wystawiony przez Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w [...]. W dniu 18.12.2013 r. skarżący uiścił wpis od skargi w kwocie 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej zwanej "p.p.s.a." sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W pierwszej kolejności wskazać należy, że zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 01.10.2013 r. skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie GINB z dnia [...].07.2013 r., znak: [...]. W szczególności w przedmiotowym zarządzeniu prawidłowo wskazano przedmiot zaskarżenia. Wynika to z pisma skarżącego z dnia 12.12.2013 r., w którym wezwany do ostatecznego sprecyzowania swojego żądania wskazał, że zaskarża m.in. przedmiotowe postanowienie. Skarżący nie wykonał w terminie zarządzenia, wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Uiszczenie wpisu sądowego po upływie zakreślonego terminu, jako spóźnione nie wywołuje już żadnych skutków prawnych. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę jako nieopłaconą w terminie. Natomiast na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd postanowił o zwrocie skarżącemu kwoty 200 zł uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi, która następnie została odrzucona.