VII SA/Wa 2134/14

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Maciej Majewski po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi S. K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania czynności egzekucyjnych postanawia: przyznać S. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek S. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż S. K. prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Posiada dom o pow. 18 m2 oraz nieruchomość o pow. 0,02 ar. Utrzymuje się z renty w wysokości około 1 424,30 zł. (brutto). Nie wskazał posiadania jakiegokolwiek majątku. Wnioskodawca wskazał, że jest osobą niepełnosprawną, cierpi na chorobę wibracyjną, schorzenia kości. W lipcu 2012 r. uległ wypadkowi komunikacyjnemu i jego skutki odczuwa do dziś. Korzysta z zabiegów rehabilitacyjnych i fizjoterapeutycznych. Większość dochodów przeznacza na rehabilitacje i leczenie. Cierpi także na przewlekłą obustronną chorobę płuc. Musi regularnie przyjmować leki na które wydaje około 100 zł. miesięcznie, inne wskazane wydatki to 90 zł. za butlę z gazem, 40 zł., za telefon, opał na zimę to wydatek 2 000 zł. (1,5 tony węgla). Do pisma z dnia 12 listopada 2014 r. wnioskodawca dołączył kopię dokumentu PIT/O, zaświadczenie z ośrodka pomocy społecznej o niekorzystaniu ze świadczeń, kopię decyzji o waloryzacji renty. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową S. K. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca wykazał, że utrzymuje się ze świadczenia emerytalnego w wysokości 1 424,30 zł., jest osobą schorowaną, która dwa lata temu uległa wypadkowi. Uznano za wiarygodną okoliczność, że wnioskodawca większość swoich dochodów przeznacza na leczenie, rehabilitację i leki oraz, że nie posiada oszczędności. W tej sytuacji uznano, pomimo nie nadesłania wszystkich żądanych dokumentów (nadesłano dokument PIT/O, który jest informacją o odliczeniach, a nie o osiągniętym dochodzie, nie nadesłano własnego wyciągu z rachunku bankowego, wnioskodawca poprzestał jedynie na informacji, że nie prowadząc z nikim gospodarstwa domowego nie może przesłać wyciągów innych osób), że opłacenie kosztów sądowych może wpłynąć na pogorszenie się sytuacji życiowej strony (uszczerbek w utrzymaniu koniecznym). W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.