VII SA/Wa 2137/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-12-01
Skład orzekający: Sędzia WSA Tadeusz Nowak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w szczególności w zakresie prawidłowego udzielenia pełnomocnictwa do reprezentacji przed sądem?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych. W przypadku braku prawidłowego pełnomocnictwa do reprezentacji spółki przed sądem, skarga wniesiona przez nieuprawnioną osobę podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca spółka wniosła skargę na decyzję Wojewody dotyczącą sprzeciwu wobec zamiaru wykonania robót budowlanych. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia prawidłowego pełnomocnictwa procesowego oraz odpisu z KRS. Pomimo otrzymania wezwań i częściowego uzupełnienia braków (uiszczenie wpisu, złożenie odpisu z KRS), skarżąca nie przedstawiła dokumentów wykazujących, że L. L. ma prawo reprezentować spółkę przed sądami. W związku z tym sąd wezwał do podpisania skargi, czego skarżąca nie uczyniła w terminie.Rozstrzygnięcie
I. Odrzucono skargę. II. Zwrócono skarżącej kwotę 500 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Nowak po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu wobec zamiaru wykonania robót budowlanych postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącej [...] S.A. z siedzibą w [...] kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego.
W dniu 16 września 2011 r. (data wpływu do Sądu) [...] S.A. z siedzibą w [...] wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r., Nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu wobec zamiaru wykonania robót budowlanych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie z zrządzeniami Sądu z dnia 19 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismami z dnia 29 września 2011 r., wezwał skarżącą do złożenia pełnomocnictwa procesowego uprawniającego L. L. do działania w imieniu skarżącego [...] S.A. w [...] przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dn. 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) bądź do osobistego podpisania skargi przez skarżącego, oraz do złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpisu z KRS [...] S.A. w [...]) i na podstawie § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193, ze zm.), do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru skarżąca otrzymała w/w pisma w dniu 6 października 2011 r., a więc wyznaczony przez Sąd termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 13 października 2011 r. Skarżąca w terminie uiściła wpis i nadesłała odpis z KRS. Natomiast z nadesłanych pełnomocnictw wynika, że pełnomocnictwo dla W. M. zostało udzielone przez 2 członków zarządu zgodnie ze sposobem reprezentacji spółki wynikającym z KRS. Na podstawie powyższego pełnomocnictwa, uprawniającego miedzy innymi do reprezentowania Spółki przed sądami oraz do powoływania dalszych pełnomocników, W. M. udzielił P. S. pełnomocnictwa uprawniającego miedzy innymi do reprezentowania Spółki przed sądami oraz do powoływania dalszych pełnomocników oraz K. I. pełnomocnictwa, którego zakres nie obejmuje działania przed sądami. Następnie P. S. udzielił T. Z. pełnomocnictwa, które swoim zakresem nie obejmowało prawa reprezentacji Spółki przez sądami. W końcu T. Z. i K. I. udzielili wspólnie pełnomocnictwa L. L.
Z uwagi na fakt, iż ze złożonych do akt sprawy pełnomocnictw nie wynika, że L. L. ma prawo reprezentować skarżącą spółkę przed sądami, zgodnie z zrządzeniem z dnia 14 października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 18 października 2011 r., wezwał skarżącą do podpisania skargi z dnia 24 sierpnia 2011r. w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru skarżąca otrzymała w/w pismo w dniu 25 października 2011 r., a więc wyznaczony przez Sąd termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 2 listopada 2011 r. Skarżąca Spółka w wyznaczonym terminie nie wykonała powyższego zarządzenia.
Termin siedmiodniowy jest terminem ustawowym, który nie może być skracany, ani przedłużany. Mając na uwadze, że czynność skarżącej, od której zależała skuteczność skargi nie została wykonana w terminie, stwierdzić należy, iż skarga wniesiona została bez dopełnienia wymaganego przez prawo warunku, nie można zatem było nadać dalszego biegu sprawie, skarga zaś podlega odrzuceniu.
Z tego też względu orzeczono jak w pkt I sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O kosztach jak w pkt II sentencji orzeczono na podstawie art. 232 § 1 ww. ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło