VII SA/Wa 2140/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-11-12

Skład orzekający: Sędzia WSA Mirosław Montowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sprawie dotyczącej umorzenia postępowania administracyjnego jest dopuszczalne i jakie są tego konsekwencje proceduralne?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie administracyjne, uznając cofnięcie skargi za skuteczne, jeśli nie narusza ono przepisów prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu. W przypadku cofnięcia skargi, sąd zwraca uiszczoną opłatę od skargi.
Stan faktyczny
Gmina Miejska wniosła skargę na decyzję Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu o umorzeniu postępowania administracyjnego. Następnie, w toku postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, strona skarżąca cofnęła skargę. Sąd rozpoznał wniosek o cofnięcie skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i zwrócono skarżącej Gminie Miejskiej kwotę 200 złotych tytułem wpisu sądowego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Montowski po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Miejskiej [...] na decyzję Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu z dnia [...] sierpnia 2021 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie; 2. zwrócić skarżącej Gminie Miejskiej [...] kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi Pismem z dnia [...] września 2021 r. Gmina Miejska [...] (dalej: "skarżąca"), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu z dnia [...] sierpnia 2021 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. W piśmie procesowym z dnia [...] listopada 2021 r. (data wpływu do Sądu - 3 listopada 2021 r.), został zawarty wniosek strony skarżącej w niniejszej sprawie o cofnięciu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: W myśl art. 60 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: "p.p.s.a." ze zm.), skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zasadniczą kwestią, którą należy wziąć pod uwagę, w przypadku rozważenia uwzględnienia cofnięcia skargi za skuteczne jest jednocześnie, w ocenie Sądu, uznanie woli strony oraz wyżej powołane przesłanki z art. 60 p.p.s.a. zdanie drugie. Wola strony w tej kwestii kategorycznie została ujawniona w piśmie procesowym z dnia [...] listopada 2021 r. (k. nr 21 akt sądowych), skierowanym do tutejszego Sądu i zawiera ona oświadczenie woli w tym zakresie. Zatem, w niniejszej sprawie bezsporne jest, iż wniosek cofający skargę pozwalał na dojście do przekonania o skuteczności czynności, której dokonała strona skarżąca. Jednocześnie Sąd zbadał, że złożony wniosek, powodujący cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa, ani nie spowodowałby utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, gdyż postępowanie w sprawie niniejszej dotyczyło umorzenia postępowania administracyjnego. Przy tych wszystkich ustaleniach, Sąd stosownie do pkt 1 § 1 artykułu 161 p.p.s.a., nakładającego konieczność umorzenia postępowania, przychylił się do wniosku strony skarżącej i postanowił jak w sentencji, zaś o zwrocie kosztów postępowania Sąd orzekł działając w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło