VII SA/Wa 2143/06

PostanowienieWSA w Warszawie2007-02-19

Skład orzekający: Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w Kodeksie postępowania administracyjnego, w szczególności gdy od postanowienia o przekazaniu sprawy do organu właściwego przysługuje zażalenie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym. W przypadku postanowienia o przekazaniu sprawy do organu właściwego, zgodnie z art. 65 § 1 k.p.a. służy zażalenie, a w sytuacji gdy organem pierwszej instancji jest minister lub SKO, strona może zwrócić się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Niewyczerpanie tych środków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 p.p.s.a.
Stan faktyczny
J. i J. J. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2006 r. o przekazaniu ich pisma (stanowiącego w części wniosek o nakaz rozbiórki i wniosek dotyczący rowu odwadniającego) do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego zgodnie z właściwością. Sąd uznał, że skarżący nie wyczerpali środków zaskarżenia przewidzianych w k.p.a.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę J. i J. J.

Pełny tekst orzeczenia

19 lutego 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. i J. J. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2006 r. znak [...] w przedmiocie przekazania podania zgonie z właściwością postanawia: odrzucić skargę J. i J. J. J. i J. J. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2006 r., znak [...] przekazujące zgodnie z właściwością Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w [...] pismo skarżących z dnia [...] września 2006 r. stanowiące w części wniosek o wydanie decyzji o nakazie rozbiórki oraz wniosek o podjęcie działań w sprawie rowu odwadniającego. Decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego została wydana na podstawie art. 65 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W przedmiotowej sprawie skarżący zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wydane w I instancji postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2006 r., znak [...]. Art. 65 § 1 k.p.a. przewiduje, że od postanowienia o przekazaniu sprawy do organu właściwego służy zażalenie. Natomiast zgodnie z art. 127 § 3 w związku z art. 144 k.p.a. od postanowienia wydanego w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy zażalenie, jednakże strona niezadowolona z postanowienia może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, o czym skarżący zostali pouczeni przez organ. W związku z powyższym skarżącym w niniejszej sprawie nie przysługiwała skarga do sądu administracyjnego lecz wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Mając na względzie, iż skarżący nie wyczerpali trybu postępowania określonego w Kodeksie postępowania administracyjnego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło