VII SA/Wa 2145/14

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Maciej Majewski po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. Ś. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. Ś. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać K. Ś. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek K. Ś. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie zawodowego pełnomocnika. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż K. Ś. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z rodzicami. Wnioskodawca wskazał, że jego rodzina utrzymuje się z dochodu uzyskiwanego przez matkę wnioskodawcy w wysokości 1 912, 89 zł. Ojciec wnioskodawcy jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, natomiast wnioskodawca jest studentem. Rodzina wnioskodawca mieszka w mieszkaniu o pow. 79,31 m2, z pomieszczeniem pomocniczym o pow. 17,90 m2 Do nieruchomości przypisana jest własność nieruchomości gruntowej o pow. 189 m2 Dodał, że dochody rodziny w całości przeznaczane są na pokrycie bieżących wydatków. Około 900 zł. to stałe wydatki związane z utrzymaniem lokalu (czynsz, media) pozostała kwota przeznaczana jest na żywność, środki czystości, odzież oraz wydatki związane ze studiami. Rodzina wnioskodawcy posiada samochód osobowy skoda. Do wniosku dołączono zaświadczenie o studiowaniu przez wnioskodawcę, zaświadczenie o pozostawaniu osobą bezrobotną przez ojca wnioskodawcy, zaświadczenie o zarobkach matki wnioskodawcy. W sprawie zważono, co następuje. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Żądanie przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawcy uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wnioskodawca jest studentem nie osiągającym dochodu, pozostaje na utrzymaniu matki. W rodzinie wnioskodawcy pozostaje także bezrobotny ojciec. Dochód z którego utrzymuje się rodzina wnioskodawcy to 1 912,89 zł, który w całości przeznaczany jest na bieżące wydatki. W tym stanie rzeczy uznano, że wnioskodawca nie jest w stanie samodzielnie opłacić kosztów sądowych i pełnomocnika w sprawie. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.