VII SA/Wa 2148/06

PostanowienieWSA w Warszawie2008-03-11

Skład orzekający: Jolanta Zdanowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, a nie przez adwokata lub radcę prawnego, powinno zostać odrzucone jako niedopuszczalne z powodu naruszenia przymusu adwokackiego?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Niespełnienie tego wymogu, pomimo prawidłowego pouczenia, stanowi brak formalny skutkujący odrzuceniem zażalenia jako niedopuszczalnego na podstawie art. 178 PPSA.
Stan faktyczny
Strony wniosły zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 stycznia 2008r. o odrzuceniu ich skargi kasacyjnej. Zażalenie zostało sporządzone osobiście przez strony, mimo że sąd pouczył je o konieczności sporządzenia go przez adwokata lub radcę prawnego. Sąd odrzucił zażalenie z powodu naruszenia tego wymogu formalnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie C.E. i W.E. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 stycznia 2008r.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Jolanta Zdanowicz po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. E. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2006r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić zażalenie C.E. i W.E. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 stycznia 2008r. Postanowieniem z dnia 22 stycznia 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez C. E., na postanowienie Sądu z dnia 20 listopada 2007r. odrzucające skargę, z uwagi na nienadesłanie w zakreślonym terminie odpisów skargi. Na powyższe postanowienie Sądu zażalenie wnieśli C. E. i W. E. wnosząc o jego uchylenie z uwagi na rażące naruszenie prawa. Z akt sprawy wynika, że odpis postanowienia Sądu z dnia 22 stycznia 2008r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej doręczony został C.E. i W.E. w dniu 12 lutego 2008r. W piśmie z dnia 25 stycznia 2008r. doręczającym odpis postanowienia Sąd poinformował żalących się w punkcie 5 pouczenia, iż "zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (...) ". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Na podstawie art. 197 § 2 cytowanej wyżej ustawy do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie z art. 194 § 4 ww. ustawy zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Przepis artykułu 194 § 4 wprowadza przymus adwokacki dla sporządzenia zażalenia na postanowienie, którego przedmiotem było odrzucenie skargi kasacyjnej. Sporządzenie zażalenia przez stronę z naruszeniem tego przepisu jest brakiem zażalenia, który uzasadnia jego odrzucenie jako niedopuszczalnego. W niniejszej sprawie, pomimo prawidłowego pouczenia przez Sąd, iż zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, C. E. i W. E. osobiście sporządzili i podpisali rzeczone zażalenie. Dlatego należy uznać, iż przedmiotowe zażalenie zostało wniesione z naruszeniem art. 194 § 4 cytowanej wyżej ustawy. W związku z powyższym, na podstawie art. 178 w związku z art. 194 § 4 ww. ustawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło