VII SA/Wa 2150/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. – G. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia (...)lipca 2010 r. nr (...). w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie powołania komisji do wydania opinii o przygotowaniu zawodowym lekarza postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł. Pismem z dnia (...) września 2010 r. M. S. – G., reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia (...) lipca 2010 r. nr (...) o zmianie uchwały w sprawie powołania komisji do wydania opinii o przygotowaniu zawodowym lekarza dentysty M. S. – G. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej w skrócie "p.p.s.a."), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Z powołanego wyżej art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a wynika, że kontrola działania administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje również akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, natomiast uchwała Komisji Samorządu Lekarskiego powołująca skład komisji jest czynnością podjętą w trakcie toczącego się postępowania administracyjnego i nie dotyczy ani uprawnień ani obowiązków wynikających z przepisów prawa. Dopiero orzeczenie powołanej komisji będzie mogło podlegać ocenie Sądu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji, o kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.