VII SA/Wa 2153/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-12-08
Skład orzekający: Justyna Wtulich
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym źródłem dochodu jest zbieractwo surowców wtórnych, a która otrzymuje pomoc społeczną, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której jedynym źródłem dochodu jest zbieractwo surowców wtórnych, a która otrzymuje pomoc społeczną, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego ani ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Trudna sytuacja materialna, brak stałego zatrudnienia i niskie dochody uzasadniają przychylenie się do wniosku.Stan faktyczny
Wnioskodawca T.G. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wnioskodawca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, utrzymującą się ze zbieractwa surowców wtórnych, z miesięcznym dochodem około 150,00 zł. Mieszka w lokalu socjalnym, a koszty jego utrzymania częściowo pokrywa pomoc społeczna. Sąd ocenił sytuację finansową wnioskodawcy i uznał, że spełnia on przesłanki do przyznania prawa pomocy.Rozstrzygnięcie
Przyznano T.G. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T.G. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi T.G. na działania Prezydenta [...] postanawia : przyznać T.G. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
W dniu 29 listopada 2011 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez T.G. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Wnioskodawca oświadczył, że utrzymuje się ze zbieractwa surowców wtórnych, a jego średni miesięczny dochód wynosi około 150,00 złotych. Wnioskodawca podał, że mieszka w lokalu socjalnym do którego został eksmitowany. Oświadczył, że z uzyskiwanego dochodu ponosi jedynie koszty związane z opłatami za energię elektryczną w wysokości około 30,00 – 40,00 złotych miesięcznie. Pozostałe opłaty za lokal w tym czynsz, w który wliczone są także koszty zużycia wody opłaca pomoc społeczna. Dodał, że w lokalu socjalnym do którego został eksmitowany nie ma gazu. Wnioskodawca oznajmił, że nie kupuje artykułów chemicznych oraz odzieży, gdyż posiada ich zapas, który otrzymał od nieżyjących już krewnych. Dodał, że nie otrzymuje żadnej pomocy od kogokolwiek. Zaznaczył, że na żywność pozostaje mu około 1 euro dziennie.
Z nadesłanych do sprawy o sygn. akt VII SA/Wa 1859/11 wyjaśnień wynika, że dochód uzyskiwany ze zbieractwa surowców wtórnych jest jedynym źródłem utrzymania wnioskodawcy. Wnioskodawca wskazał, że na bieżące potrzeby życia codziennego pozostaje mu około 120,00 złotych miesięcznie i kwota ta jest w całości przeznaczana na zakup żywności.
W niniejszej sprawie zważono, co następuje :
Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek.
Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. W niniejszej sprawie wnioskodawca wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie.
Oceniając sytuację finansową wnioskodawcy uznano, że wykazał on, iż zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Stwierdzono, że wnioskodawca utrzymujący się samodzielnie jedynie z niewielkich dochodów uzyskiwanych ze zbioru surowców wtórnych oraz przy pomocy opieki społecznej nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego jak również ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Uznano, że sytuacja materialna w jakiej obecnie znajduje się wnioskodawca, a w szczególności brak stałego zatrudnienia, jest na tyle trudna, iż uzasadnia przychylenie się do wniosku i przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od koszów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.
Mając na uwadze powyższe, oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło