VII SA/Wa 2154/10

Maciej Majewski - referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. W. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 2154/10 ze skargi A. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania wiatrołapu postanawia: przyznać A. W. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W dniu 22 listopada 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął na formularzu PPF wniosek A. W. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż A. W. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem oraz z dwiema córkami. Córki są w wieku 19 i 18 lat, z które kontynuują naukę (studia, liceum). Rodzina wnioskodawczyni utrzymuje się z dochodów uzyskiwanych z pracy wnioskodawczyni i jej męża w łącznej wysokości 4072,68 zł. Posiadany majątek obejmuje dom o pow. 108 m2. Nie wykazała posiadania innego majątku. Wnioskodawczyni dodała, ze ciężar utrzymania córek spoczywa na niej gdyż mąż tylko sporadycznie pomaga w utrzymaniu. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową A. W. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku strony i przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów. Wnioskodawczyni jak i jej mąż mają stałą pracę, jednakże łączny dochód w rodzinie wynosi netto 2984 zł, co oznacza, że na jedną osobę w rodzinie wynosi 746 zł. Ponadto należy zauważyć że pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym córki kontynuują naukę, co powoduje dodatkowe obciążanie budżetu domowego. Z tych względów uznano, że wnioskodawczyni nie jest w stanie opłacić kosztów sądowych przyznano prawo pomocy w zwanioskowanym zakresie. Uiszczenie jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania niewątpliwie spowodowałoby powstanie uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym wnioskodawczyni i rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.