VII SA/Wa 2161/07

Referendarz sądowy -Katarzyna Pakuła- Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 stycznia 2008r. po rozpoznaniu wniosku A. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2007r. znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: przyznać A. S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 14 stycznia 2008r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy A. S., w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. W niniejszej sprawie zważono, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania ( pkt 1), a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 ww. ustawy.) Podkreślić należy, że prawo pomocy jest instytucją wyjątkową, stanowiącą odstępstwo od ogólnej zasadny odpłatności postępowania wyrażonej w art. 199 ww. ustawy. Może być więc przyznane na wniosek osób bardzo ubogich znajdujących się ze względu na różne zdarzenia życiowe w sytuacji, która nie pozwala im na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, lub gdy ich poniesienie byłoby związane z poniesieniem uszczerbku koniecznego dla wnioskującego i jego rodziny, tj. uniemożliwiłoby zaspokojenie najbardziej podstawowych potrzeb życiowych. Powołany wyżej przepis wskazuje, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy. W niniejszej sprawie analizując dane zawarte w przedmiotowym wniosku uznano, iż wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie samodzielnie ponosić kosztów postępowania sądowego. Z formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż wnioskodawczyni wspólnie z mężem utrzymują się z dochodów w wysokości 1.644,75 złotych netto miesięcznie. Na kwotę tę składa się emerytura wnioskodawczyni w wysokości 914.04 netto oraz zasiłek przedemerytalny męża w wysokości 730,71 netto. Skarżąca zakreśliła, że posiada dom mieszkalny o pow. 58 m -. W formularzu wniosku wnioskodawczyni wyszczególniła jakie ponosi wspólnie z mężem miesięczne wydatki na utrzymanie gospodarstwa domowego oraz na raty zaciągniętych kredytów. Skarżąca wskazała, że łączna kwota obciążeń miesięcznych wynosi 1.335,56 złotych. Biorąc pod uwagę powyższe, zwłaszcza wysokość uzyskiwanych dochodów, a wykazane przez skarżącą wydatki uznano, że wnioskodawczyni kwalifikuje się do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym tj. zwolnienia z kosztów sądowych. Oceniono bowiem, że sytuacja materialna wnioskodawczyni, nie pozwala jej na ponoszenie kosztów sądowych bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy orzeczono, jak w sentencji postanowienia.