VII SA/Wa 2161/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Szczepan Borowski po rozpoznaniu w dniu 15 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z 24 czerwca 2025 r., znak: WSO-I.621.1.34.2025 w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu J. G. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi. J. G. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego z 24 czerwca 2025 r. w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z 4 września 2025 r. r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wskazanie swojego numeru PESEL. Przesyłka pocztowa zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącemu 23 września 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 17 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Powyższy wymóg formalny dotyczący pism procesowych wnoszonych do sądów administracyjnych ma zastosowanie również do skargi, co wynika wprost z art. 57 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wymienione w tym przepisie elementy. Jak stanowi art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zasadą jest zatem, że w sytuacji nieuzupełnienia lub niepoprawienia pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania (art. 49 § 2 p.p.s.a.). W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie swojego numeru PESEL, zostało doręczone skarżącemu dnia 23 września 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 17). Skarżącego pouczono jednocześnie, że niewykonanie wezwania będzie skutkować odrzuceniem skargi. Termin na wykonanie wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał z dniem 30 września 2025 r., a zatem nadanie przez skarżącego do Sądu pisma zawierającego informację o jego numerze PESEL w dniu 1 października 2025 r. nastąpiło po bezskutecznym upływie terminu wskazanego w wezwaniu. Stąd też Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., z którego wynika, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.