VII SA/Wa 2182/07
PostanowienieWSA w Warszawie2008-01-22
Skład orzekający: Izabela Ostrowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Ministra Zdrowia uchylającej pozwolenie na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego, jeśli skarżąca nie wykazała niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Sąd oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, ponieważ skarżąca spółka, mimo reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika, nie wykazała przesłanek określonych w art. 61 § 3 PPSA, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wstrzymanie wykonania jest środkiem tymczasowym, który wymaga właściwego uzasadnienia.Stan faktyczny
Skarżąca spółka S. Sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Ministra Zdrowia uchylającą decyzję o udzieleniu pozwolenia na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego. Jednocześnie wniosła o wstrzymanie wykonania tej decyzji. Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie ograniczyło się do odniesienia się do meritum zaskarżonej decyzji, bez wskazania konkretnych okoliczności uzasadniających wstrzymanie.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. [...] na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] sierpnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji udzielającej pozwolenia na dopuszczenia do obrotu produktu leczniczego postanawia oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.
W skardze z dnia 17 września 2007 r., S. Sp. z o.o. [...] złożyła wniosek o wstrzymanie decyzji Ministra Zdrowia z dnia [...] sierpnia 2007 r., nr [...].
` W uzasadnieniu skarżąca spółka odniosła się jedynie do meritum zaskarżonej decyzji, nie wskazując na żadne okoliczności, które mogłyby uzasadniać wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.), sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.
W ocenie Sądu w niniejszej sprawie nie zachodzą przesłanki, umożliwiające wstrzymanie wykonania decyzji z dnia 8 sierpnia 2007 r., czego domaga się skarżąca spółka.
Podkreślenia wymaga fakt, iż wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu administracyjnego, jest środkiem ochrony tymczasowej i jako takie nie może zastępować orzeczenia zawierającego merytoryczną ocenę aktu. Środki ochrony tymczasowej służą jedynie do zabezpieczenia wnioskodawcy przed niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków do momentu wydania merytorycznego rozstrzygnięcia.
Warunkiem rozpatrzenia przez sąd merytorycznie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu będzie więc jego właściwe uzasadnienie, tj. wykazanie przez wnioskującego, iż w sprawie zachodzą dwie pozytywne przesłanki z art. 61 § 3 w/w ustawy. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 maja 2004 r. FZ 65/2004 niepubl.).
W niniejszej sprawie skarżąca spółka reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wnioskowała o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Zdrowia z dnia [...] sierpnia 2007 r., nr [...], w przedmiocie uchylenia decyzji udzielającej pozwolenia na dopuszczenia do obrotu produktu leczniczego.
W ocenie Sądu w niniejszej sprawie, skarżąca nie wykazała okoliczności, które mogłyby prowadzić do wyrządzenia im znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, co uzasadniałoby wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Z tych względów, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.), orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło