VII SA/Wa 2186/07
PostanowienieWSA w Warszawie2008-01-29
Skład orzekający: Krystyna Tomaszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego stwierdzającej nieważność decyzji udzielającej pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania części budynku mieszkalnego na cele przedszkola prywatnego, ze względu na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania decyzji jest zasadny, ponieważ jej wykonanie może narazić ich na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody, takiej jak konieczność zamknięcia przedszkola, utrata dotacji gminnej oraz utrata środków do życia. Zastosowanie środka w postaci wstrzymania wykonania jest uzasadnione na podstawie art. 61 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący U. i R. R. wnieśli o wstrzymanie wykonania decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która uchyliła decyzję Wojewody stwierdzającą nieważność decyzji Burmistrza udzielającej pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania części budynku mieszkalnego na cele przedszkola prywatnego. Skarżący argumentowali, że wykonanie decyzji doprowadzi do zamknięcia przedszkola, utraty źródła dochodu i dotacji, co spowoduje trudne do odwrócenia skutki.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2007r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. i R. R. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2007r. Znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji udzielającej pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania postanawia: wstrzymać wykonanie decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2007r. Znak: [...].
W piśmie z dnia 4 stycznia 2008r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) skarżący U. i R. R. wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2007r. Znak: [...] Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2007r. Znak: [...], którą nie stwierdzono nieważności decyzji Burmistrza Miasta i Gminy Ł. z dnia [...] stycznia 1998r. Nr [...] udzielającej pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania części budynku mieszkalnego, zrealizowanego na działce Nr ew. [...] (d. [...]) położonej w Ł. przy ul. K. [...] - na cele przedszkola prywatnego.
W uzasadnieniu wniosku skarżący podali, że prowadzą działalność gospodarczą (niepubliczne przedszkole), która jest ich źródłem utrzymania.
Wykonanie decyzji, zdaniem skarżących spowoduje trudne do odwrócenia skutki, gdyż doprowadzi do zamknięcia przedszkola, utraty źródła dochodu oraz konieczności zapewnienia przez rodziców przedszkolaków natychmiastowej opieki nad dziećmi, przy czym oczywistym jest, że wówczas już do takiej placówki nie powrócą.
Nadto wskazali, że przedszkole korzysta z dotacji Gminy, która w przypadku wykonania decyzji zapewne zostanie odebrana.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może
na wniosek skarżącej wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji, jeśli w wyniku
jej wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody
lub spowodowanie trudnych do odwrócenia skutków.
Wniosek skarżących jest zasadny. Skarżący podają argumenty wskazujące,
że niewstrzymanie wykonania zawnioskowanej decyzji może narazić ich na powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody, którą będzie m. in. konieczność zmiany przedszkola przez dzieci na skutek zamknięcia placówki, utrata dotacji z gminy oraz środków do życia przez skarżących.
W tym stanie rzeczy należy stwierdzić, że jest zasadnym zastosowanie
w niniejszej sprawie środka w postaci wstrzymania wykonania postanowienia.
W związku z powyższym na podstawie art. 61 § 3 cytowanej na wstępie ustawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło