VII SA/Wa 2188/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA – Justyna Wtulich – Gruszczyńska po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 31 lipca 2025 r., nr DOR.7110.215.2025.MKU w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego postanawia odrzucić skargę. B. K. zastępowany przez profesjonalnego pełnomocnika pismem z 1 września 2025 r. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 31 lipca 2025 r., nr DOR.7110.215.2025.MKU utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] kwietnia 2025 r., nr [...]zatwierdzającą projekt zagospodarowania terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę. Zarządzeniem z 23 września 2025 r. Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, zgodnie z art. 35 p.p.s.a. oraz do wskazania numeru Pesel skarżącego. Ponadto, wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł w terminie 7 dni, od daty doręczenia odpisu zarządzenia. Z akt sprawy wynika, że wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 13 października 2025 r. (k-24), a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem 20 października 2025 r. Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych i fiskalnych skargi. Po sprawdzenie w Rejestrze Opłat Sądowych ustalono, że wpis sądowy od skargi nie został uiszczony do dnia 31 stycznia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 t.j.) powoływanej dalej jako p.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. W niniejszej sprawie skarga zawierała braki formalne w postaci braku dokumentu poświadczającego umocowanie osoby, która podpisała skargę do działania w imieniu strony skarżącej oraz braku numeru Pesel skarżącego. Nie został uiszczony także wpis sądowy od skargi. Zgodnie z art. 34 p.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników, przy czym art. 35 § 1 p.p.s.a. stwierdza, iż pełnomocnikiem strony może być między innymi adwokat lub radca prawny. Na mocy art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa, przy czym adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Z kolei w myśl przepisu art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer Pesel strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie został uiszczony wpis sądowy od skargi. Z akt sprawy wynika, że pismem z dnia 23 września 2025 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych jak i fiskalnych skargi oraz pouczony o konsekwencjach ich nieusunięcia. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 13 października 2025 r., a zatem termin do jego wykonania upłynął w dniu 20 października 2025 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych skargi. W sprawie nie został także uiszczony wpis sądowy od skargi. Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.