VII SA/Wa 2190/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-12-30

Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 PPSA, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny?
Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w postępowaniu poprzez zwolnienie od kosztów sądowych osobie fizycznej, która wykazała, że jej sytuacja finansowa nie pozwala na poniesienie tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący T. K. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z lipca 2015 r. dotyczącą umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Wraz ze skargą złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, wskazując na trudną sytuację materialną, niepełnosprawność oraz wsparcie MOPS. Przedstawił również informacje o otrzymywanych zasiłkach.
Rozstrzygnięcie
Przyznał skarżącemu T. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. K. i T. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2015 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać skarżącemu T. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. T. K. w skardze wniesionej na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2015 r. zawarł wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku złożonego na urzędowym formularzu wynika, iż skarżący posiada połowę 80-letniego domu o powierzchni 40 m2, który wymaga remontu, druga połowa należy do siostry. Skarżący oświadczył, że jest osobą niepełnosprawną, wydatki na mieszkanie, żywność i lekarstwa pokrywa MOPS w K.. W odpowiedzi na skierowane do skarżącego wezwanie do uzupełnienia wniosku poprzez wskazanie wysokości zasiłków, z których się utrzymuje, ew. przedłożenie kserokopii decyzji, z których wynikałby rodzaj, wysokość oraz okres, na jaki dany zasiłek został przyznany, T. K. w piśmie z dnia 15 grudnia 2015 r. wskazał, że otrzymuje zasiłek stały w kwocie 604 zł (przyznany do stycznia 2016 r.) oraz zasiłek na żywność w wysokości od 120 do 160 zł. Biorąc pod uwagę okoliczności przedstawione w złożonym wniosku i w piśmie z 15 grudnia 2015 r. uznano, iż zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku T. K. o przyznanie prawa pomocy, bowiem sytuacja finansowa nie pozwala skarżącemu na poniesienie kosztów sądowych. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło