VII SA/Wa 2191/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] lipca 2017 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia naruszenia przez przewoźnika lotniczego przepisów rozporządzenia postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić skarżącej – [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. – kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. [...] sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie ("skarżąca"), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] lipca 2017 r., znak: [...], w przedmiocie stwierdzenia naruszenia przez przewoźnika lotniczego przepisów rozporządzenia. W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że skarga zasługiwała w całości na uwzględnienie i w trybie autokontroli, na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., wydał decyzję z dnia [...] września 2017 r., znak: [...]. W związku z powyższym, organ wniósł o umorzenie postępowania. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia [...] września 2017 r., organ, pismem z dnia [...] listopada 2017 r., poinformował, że na decyzję z dnia [...] września 2017 r. nie wpłynęła skarga, nie został też złożony wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, ze zm., dalej "P.p.s.a.") sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych, niż wymienione w pkt 1 i 2 tego przepisu, przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Jedną z okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania sądowego na podstawie powołanego przepisu jest uwzględnienie skargi przez organ w trybie tzw. autokontroli, wskutek której dochodzi do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego aktu. Z kolei na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. W niniejszej sprawie postępowanie ze skargi skarżącej stało się bezprzedmiotowe. Z akt sprawy wynika, że Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego, na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., w trybie tzw. autokontroli, uwzględnił skargę w całości i wydał decyzję z dnia [...] września 2017 r., którą uchylił w całości własną decyzję z dnia [...] lipca 2017 r., utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] marca 2017 r. w przedmiocie stwierdzenia naruszenia przez przewoźnika przepisów rozporządzenia, i umorzył w całości postępowanie prowadzone przez organem pierwszej instancji. W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. Z kolei na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postanowiono o zwrocie z urzędu uiszczonego przez skarżącą wpisu od skargi.