VII SA/Wa 2192/15

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Maciej Majewski po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. A. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi L. A. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa postanawia: przyznać L. A. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek L. A. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Dane z formularza PPF zostały uzupełnione informacjami nadesłanymi przy piśmie z dnia 23 listopada 2015 r. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż L. A. prowadzi gospodarstwo domowe z czteroletnim synem. Posiada dom o pow. 72 m2 oraz nieruchomość rolną o pow. 933 m2. Dom jest wybudowany na działce, której właścicielem są rodzice wnioskodawczyni. Utrzymuje się z działalności gospodarczej, którą rozpoczęła w czerwcu 2015 r. i na razie nie przynosi -wg oświadczenia- zysków. Wskazała, że przez 2 lata po urodzeniu dziecka nie pracowała i była zarejestrowana jako osoba bezrobotna. W roku 2014 nie odciągnęła dochodów, nie posiada oszczędności. Podała, że stałe wydatki to gaz około 330 zł, na dwa miesiące, światło 150 zł. W piśmie z dnia 23 listopada 2015 r. dodała, że na żywność przeznacza około 500 zł., koszt przedszkola to 230 zł., który ponosi ojciec dziecka. Ojciec dziecka wspomaga także finansowo wnioskodawczynię w utrzymaniu syna kwotą około 300 zł. miesięcznie. Posiada samochód osobowy citroen jumper z 2008 r. Zaznaczyła, że będzie otrzymywać z pomocy społecznej zasiłek w wysokości 89 zł. Dodała, że ma ciężko chorych rodziców, którymi musi się opiekować. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawczyni uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Wnioskodawczyni utrzymuje się z działalności gospodarczej, która na razie nie przynosi dochodów, gdyż rozpoczęta została w czerwcu 2015 r. Wnioskodawczyni ma na utrzymaniu 4 letniego syna, pomaga w opiece nad rodzicami. Będzie otrzymywać zasiłek społeczny. W tej sytuacji uznano, że stronę nie stać na samodzielne poniesienie kosztów sądowych i opłacenie zawodowego pełnomocnika. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.