VII SA/Wa 2200/19

PostanowienieWSA w Warszawie2020-03-11

Skład orzekający: Sędzia WSA Izabela Ostrowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo wcześniejszego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, który został odrzucony?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy. Nawet jeśli strona złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów, a następnie został on utrzymany w mocy, obowiązek uiszczenia wpisu pozostaje. Sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego o nałożeniu kary pieniężnej. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący uzupełnił braki i złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, który został odrzucony. Następnie skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu, jednak wpis nie został uiszczony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. C. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] lipca 2019 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 29 sierpnia 2019 r. D. C. (dalej: "skarżący") wniósł skargę na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z [...] lipca 2019 r., wymierzającą skarżącemu karę pieniężną w wysokości 25 000 złotych za wprowadzenie do obrotu środków zastępczych. Sąd pismem z 3 października 2019 r. wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Równocześnie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 750 złotych. Powyższe braki miały zostać uzupełnione w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie – pismem z 14 października 2019 r. – uzupełniono braki formalne skargi, a także złożono wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Po rozpatrzeniu wniosku o przyznanie prawa pomocy starszy referendarz sądowy postanowieniem z 31 grudnia 2019 r. odmówił zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych. Następnie, po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącego, Sąd postanowieniem z 3 lutego 2020 r. utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie. Równocześnie pismem z 4 lutego 2020 r. wezwano skarżącego, reprezentowanego przez profesjonalnego pełnomocnika, do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału VII z dnia 30 września 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 750 złotych. Powyższe wezwanie zostało odebrane przez pełnomocnika skarżącego w dniu 7 lutego 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 19 akt sądowych). Z informacji znajdującej się w aktach sądowych (k. 20) wynika jednak, że wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z kolei zgodnie z art. 219 § 2 p.p.s.a. należny wpis powinien zostać uiszczony gotówką w kasie sądu lub na rachunek bankowy sądu, o czym strona skarżąca została pouczona. W przedmiotowej sprawie korespondencja zawierająca wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczącego uiszczenia wpisu sądowego została prawidłowo doręczona stronie skarżącej w dniu 7 lutego 2020 r. Termin do uiszczenia należnej opłaty upłynął więc 14 lutego 2020 r. Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że skarżący nie uiścił we wskazanym terminie wpisu sądowego od skargi. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło