VII SA/Wa 2203/09
PostanowienieWSA w Warszawie2010-07-29
Skład orzekający: Izabela Ostrowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga została wniesiona w ustawowym terminie, jeśli decyzja administracyjna nie została faktycznie odebrana przez stronę, ale pozostawiono ją do odbioru w placówce pocztowej?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, uznając ją za wniesioną po terminie. Zastosowano fikcję doręczenia z art. 44 § 4 KPA, zgodnie z którą pismo pozostawione w placówce pocztowej uważa się za doręczone z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu. Termin do wniesienia skargi obliczony od tej daty upłynął przed datą złożenia skargi, a strona nie uzyskała przywrócenia terminu.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Zaskarżona decyzja nie została faktycznie doręczona skarżącej, jednakże zgodnie z przepisami KPA, uznano ją za doręczoną z upływem terminu do odbioru w placówce pocztowej. Skarga została złożona po upływie ustawowego terminu, a wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy o sygn. akt VII SA/Wa 2203/09 ze skargi I. H. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2009 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odrzucić skargę.
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ww. ustawy sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy, zaskarżona decyzja nie została doręczona skarżącej, jednakże zgodnie z art. 44 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, na który pismo pozostawiono do odbioru w placówce pocztowej. Ostatnim dniem w którym decyzja pozostawała w placówce pocztowej był dzień 28 sierpnia 2009 r. W związku z powyższym ten dzień uważa się za dzień doręczenia. Termin do wniesienia skargi upłynął zatem 30 dnia od 28 sierpnia 2009 r., tj. w dniu 28 września 2009 r. (dzień 27 września 2009 r. to niedziela). Natomiast skarga została złożona w dniu 29 października 2009 r., tj. z uchybieniem ustawowego terminu. Należy również nadmienić, że termin do wniesienia skargi nie został stronie przywrócony. Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 7 lipca 2010 r. w tej kwestii jest ostateczne.
Z tego też względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ww. ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło