VII SA/Wa 2212/17
PostanowienieWSA w Warszawie2018-01-24
Skład orzekający: Mirosława Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez fundację i stowarzyszenia powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w zakresie wykazania umocowania do reprezentacji?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym obowiązku wykazania umocowania do reprezentacji przez osoby prawne i jednostki organizacyjne. W przypadku nieprzedstawienia dokumentów potwierdzających umocowanie lub pełnomocnictwa procesowego, mimo wezwania sądu, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Fundacja i trzy stowarzyszenia wniosły wspólną skargę na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa. Sąd wezwał każdego ze skarżących do usunięcia braków formalnych poprzez złożenie dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji, a Fundację dodatkowo do złożenia pełnomocnictwa procesowego dla R.K. Wezwania zostały doręczone w dniu 24 października 2017 r., a termin do uzupełnienia braków upłynął 31 października 2017 r. Strona skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków formalnych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosława Kowalska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Fundacji [....], Stowarzyszenia [...], Stowarzyszenia [....] i Stowarzyszenia [....] na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [....] lipca 2017 r. znak: [....] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę.
Skarżący – Fundacja [....], Stowarzyszenie [....], Stowarzyszenie [....] i Stowarzyszenie [....] wspólnym pismem wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [....] lipca 2017 r. znak: [....] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Skarga została podpisana przez R.K..
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 września
2017 r. wezwano każdego ze skarżących: [....] do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (statut lub regulamin oraz zaświadczenie o wpisie do rejestru stowarzyszeń, ew. odpis z KRS), w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Dodatkowo, Fundacja [....] została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania przez R. K. w imieniu tej Fundacji przed wojewódzkim sądem lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłki zawierające wezwanie zostały doręczone skarżącym: [....] odrębnymi przesyłkami w dniu 24 października 2017 r., co wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru (karta od 24 do 27). Zatem termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 31 października 2017 r.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia strona skarżąca nie nadesłała żądanym dokumentów określających umocowanie do reprezentowania strony skarżącej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. - ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W myśl art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie do art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
W niniejszej sprawie skarżący: [....] prawidłowo zostali wezwani odrębnymi pismami do wykazania umocowania, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Dodatkowo, Fundacja [....] została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania przez R.K. w imieniu tej Fundacji przed wojewódzkim sądem lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłki, zawierające wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie umocowania do reprezentowania strony skarżącej zostały doręczone każdemu z ww. skarżących w dniu 24 października 2017 r., co wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru (karta od 24 do 27). Zatem, termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 30 października 2017 r. Powyższe braki formalne skargi, do dnia wydania niniejszego postanowienia, nie zostały uzupełnione.
Stwierdzić zatem należy, że skarga: [....] podlega odrzuceniu, bowiem skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi.
W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło