VII SA/Wa 2220/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-10-24
Skład orzekający: Daria Gawlak - Nowakowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd może wstrzymać wykonanie decyzji nakazującej rozbiórkę obiektu budowlanego przed rozstrzygnięciem skargi na tę decyzję?Ratio decidendi
Sąd może wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli ich wykonanie grozi wyrządzeniem znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, których nie da się naprawić ani przez zwrot świadczenia, ani przywrócenie stanu pierwotnego. W przypadku nakazu rozbiórki ogrodu zimowego wykonanie decyzji stwarza takie niebezpieczeństwo, dlatego wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji zasługuje na uwzględnienie.Stan faktyczny
Skarżący T. W. zaskarżył decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z lipca 2011 r., która uchyliła decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego i nakazała rozbiórkę ogrodu zimowego dobudowanego do budynku mieszkalnego. Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że rozbiórka może spowodować trudne do odwrócenia skutki.Rozstrzygnięcie
Wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia lipca 2011 r., nr [...].Pełny tekst orzeczenia
Dnia 24 października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Daria Gawlak - Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 24 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2011 r., nr [....] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [....] lipca 2011 r., nr [....].
Przedmiotem skargi jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2001 r., nr [...] uchylająca decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego W. z dnia [...]czerwca 2011 r. oraz poprzedzające ją postanowienie z dnia [...]września 2008 r. i nakazująca T. W. dokonanie rozbiórki ogrodu zimowego dobudowanego do strony wschodniej do budynku mieszkalnego położonego na nieruchomości przy ul. D. w W.
Strona skarżąca w skardze złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2001 r., nr [....] podnosząc, iż rozbiórka może spowodować trudne do odwrócenia skutki, gdyż skarżący może zostać zmuszony do rozebrania wykonanych robót zanim zostanie rozstrzygnięta kwestia prawidłowości zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Stosownie do treści art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Oznacza to, że chodzi o taką szkodę (majątkową, a także niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego.
Wniosek strony skarżącej o wstrzymanie wykonania powołanej decyzji do czasu rozpoznania skargi przez Sąd zasługuje na uwzględnienie.
Sąd wydając orzeczenie w omawianym przedmiocie powinien swoje rozstrzygnięcie oprzeć zarówno o ocenę wniosku skarżącej, jak i materiału dowodowego zgromadzonego w aktach sprawy, w aspekcie wystąpienia bądź też niewystąpienia przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu, to jest niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Wykonanie decyzji nakazującej rozbiórkę ogrodu zimowego z natury rzeczy stwarza niebezpieczeństwo wyrządzenia szkody jak też trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie nie zachodzą szczególne okoliczności sprzeciwiające się wstrzymaniu wykonania decyzji, np. gdy objęty nakazem rozbiórki obiekt wykonania przedmiotowej decyzji podlega uwzględnieniu.
Z uwagi na powyższe wniosek wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zasługuje na uwzględnienie i w związku z tym na podstawie art. 61 § 3 ww. ustawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Sygn. akt VII SA/Wa 2220/11
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło