VII SA/Wa 2229/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. P. [...] na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania, rozbudowy i nadbudowy budynku biurowo-usługowego postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia oraz postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. nr [...] z dnia [...] sierpnia 2007 r. W dniu 8 lutego 2008 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek Z. P. [...] o wstrzymanie wykonania postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2007 r., nr [...], a także utrzymanego nim w mocy postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. nr [...], z dnia [...] sierpnia 2007 r. wymierzającego skarżącemu karę w wysokości 150,000 złotych. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, iż zapłata tak dużej sumy będzie równoznaczna z poważnymi trudnościami finansowymi prowadzonej przez niego jednoosobowej działalności gospodarczej, a nawet, w konsekwencji, z koniecznością jej zaprzestania. Skarżący prowadzi jednoosobowa działalność gospodarcza i nie jest w stanie uiścić natychmiast wskazanej kwoty kary. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze. zm.), sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd wydając orzeczenie w omawianym przedmiocie powinien swoje rozstrzygnięcie oprzeć zarówno o ocenę wniosku skarżącego, jak i materiał dowodowy zgromadzony w aktach sprawy, w aspekcie wystąpienia bądź też niewystąpienia przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Mając na uwadze wysokość nałożonej przez organ powiatowy kary, a także fakt złożenia pytania prawnego do Trybunału Konstytucyjnego przez Naczelny Sąd Administracyjny, Sąd stwierdza, iż w niniejszej sprawie wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu do czasu rozpoznania skargi zasługuje na uwzględnienie. Sąd wydając orzeczenie w omawianym przedmiocie oparł swoje rozstrzygnięcie zarówno o ocenę wniosku skarżącego jak i o materiał dowodowy zgromadzony w aktach sprawy, w aspekcie wystąpienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków w przypadku wykonania zaskarżonego postanowienia. W ocenie Sądu w świetle powołanego wyżej przepisu prawa, zaistniały okoliczności uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2007 r., nr [...], a także utrzymanego nim w mocy postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. nr [...], z dnia [...] sierpnia 2007 r. Dlatego też, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze. zm.), orzeczono jak w sentencji postanowienia.