VII SA/Wa 2243/13

PostanowienieWSA w Warszawie2014-11-27

Skład orzekający: Włodzimierz Kowalczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wysokość tego wynagrodzenia, wraz z należnym podatkiem VAT, została określona na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał zażalenie radcy prawnego na postanowienie sądu pierwszej instancji dotyczące przyznania wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną. Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu dla skarżącej przyznano prawo pomocy, a następnie ustanowiono go pełnomocnikiem. Po odrzuceniu skargi, pełnomocnik wniósł o przyznanie nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Uchylono postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 października 2014 r. i przyznano radcy prawnemu M. Ł. kwotę 442,80 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia r.pr. M. Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 30 października 2014 r. w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 2243/13 ze skargi J. G. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2013 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie umorzenia opłaty legalizacyjnej postanawia: 1) na podstawie art. 195 § 2 ppsa, uwzględniając zażalenie r.pr. M. Ł. wniesione w dniu 10 listopada 2014 r., uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 października 2014 r. wydane w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 2243/13; 2) przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie r.pr. M. Ł., kwotę 360,00 zł (trzysta sześćdziesiąt złotych), podwyższoną o stawkę 23 % podatku od towaru i usług, tj. 82,80 zł (osiemdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy), łącznie kwotę 442,80 zł (czterysta czterdzieści dwa złote osiemdziesiąt groszy) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie z dnia 3 grudnia 2013 r. przyznano skarżącej J. G. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Pismem z dnia 11 grudnia 2013 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych w [...] poinformowała o ustanowieniu r.pr. M. Ł. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej. Postanowieniem z dnia 15 września 2014 r. odrzucono skargę J. G. Pismem z dnia 17 października 2014 r. pełnomocnik skarżącej poinformował o sporządzeniu opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a w piśmie z dnia 29 października 2014 r. wniósł o przyznanie nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, że nie została ona opłacona w całości ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a, wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 490). Na obecnym etapie sprawy pomoc prawna z urzędu polegała reprezentowaniu strony skarżącej w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji oraz na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) ww. rozporządzenia stanowi, że stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w innej sprawie – 240 zł. Zgodnie z § 18 ust. 2 pkt 2 lit b) ww. rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka minimalna wynosi 50 % stawki określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Według § 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W konsekwencji w niniejszej sprawie radcy prawnemu należy się wynagrodzenie w wysokości 360,00 złotych z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz kwota 82,80 złotych stanowiąca 23 % podatku od towarów i usług – łącznie kwota 442,80 złotych. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 250 ppsa oraz § 14 ust. 2 pkt 1 lit c) i ust. 2 pkt 2 lit b) ww. rozporządzenia orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło