VII SA/Wa 2248/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2015 r., znak [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę - Pismem z dnia 1 września 2015 r. J. W. (dalej także: "skarżący" lub "strona skarżąca") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2015 r., znak [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji. Wraz ze skargą strona skarżąca wniosła do Sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w zakresie wpisu od skargi. Zarządzeniem z dnia 2 grudnia 2015 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Od powyższego postanowienia skarżący nie wniósł sprzeciwu. W związku z uprawomocnieniem się powyższego zarządzenia, zarządzeniem z dnia 21 stycznia 2016 r., doręczonym skarżącemu przy piśmie Sądu z dnia 22 stycznia 2016 r., strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 złotych, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został prawidłowo doręczony skarżącemu w dniu 5 lutego 2016 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki - k. 23 akt sądowych). Ze znajdującej się w aktach sprawy informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 marca 2016 r. wynika, że do dnia 2 marca 2016 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (k. 25 verte akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej jako: "p.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Ponadto, należy zauważyć, że zgodnie z treścią art. 219 § 2 p.p.s.a. należny wpis winien zostać uiszczony gotówką w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tegoż sądu. Z akt niniejszej sprawy wynika jednoznacznie, iż zarządzenie z dnia 21 stycznia 2016 r. wzywające stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 złotych zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 5 lutego 2016 r. W tej sytuacji, skarżący obowiązany był uiścić należny wpis w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. nie później, niż do dnia 12 lutego 2016 r. Z uwagi na fakt, iż skarżący w wyznaczonym przez Sąd terminie nie uiścił należnego wpisu, uznać należy, że nie uzupełnił braków formalnych skargi, co w konsekwencji daje podstawę do odrzucenia skargi. W ocenie Sądu, brak formalny skargi wskazany w wezwaniu Sądu miał charakter istotny, a więc taki, którego nieusunięcie uniemożliwiło nadanie skardze dalszego biegu. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. - orzekł, jak w sentencji postanowienia