VII SA/Wa 2253/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-12-12
Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sytuacja materialna skarżącej, polegająca na utrzymywaniu się z emerytury i ponoszeniu określonych wydatków, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Skarżącej przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, ponieważ wykazała ona, że jej sytuacja materialna, wynikająca z niskiej emerytury i ponoszonych wydatków, uniemożliwia jej pokrycie kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Sąd uznał, że wysokość emerytury nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych bez naruszenia minimum socjalnego.Stan faktyczny
Skarżąca P. R. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Po otrzymaniu wezwania do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem, zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku wynikało, że skarżąca posiada mieszkanie, utrzymuje się z emerytury w kwocie 997,84 zł netto miesięcznie, otrzymuje niewielkie dochody z praw autorskich, ponosi wydatki na czynsz, energię, telefon, abonament RTV i leki, a także spłaca kartę debetową. Pomocy udziela jej rodzina.Rozstrzygnięcie
Przyznano G. T. (prawdopodobnie chodzi o P. R., co jest błędem w tekście) prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi P. R. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2016 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać G. T. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych.
[...] po otrzymaniu wezwania do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku złożonego następnie na urzędowym formularzu wynika, że skarżąca posiada mieszkanie o powierzchni ok. 59 m2, utrzymuje się z emerytury w kwocie 997,84 zł netto miesięcznie, otrzymuje też ok. 430 zł rocznie za prawa autorskie po zmarłym mężu. [...] do wydatków zaliczyła: czynsz – 475 zł, opłaty za energię elektryczną – 90 zł, za telefon i abonament RTV – ok. 100 zł, wydatki na leki – ok. 70 zł. Skarżąca oświadczyła, że korzysta z karty debetowej, którą spłaca w kwocie ok. 400 zł miesięcznie, w utrzymaniu pomaga jej najbliższa rodzina.
Biorąc pod uwagę dane wynikające z treści wniosku uznano, że skarżąca wykazała, iż jej sytuacja materialna jest trudna i uzasadnia przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. [...] utrzymuje się z emerytury, której wysokość nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego.
W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło