VII SA/Wa 2253/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-11-20

Skład orzekający: Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy błędne pouczenie organu odwoławczego o środku zaskarżenia (skarga do sądu administracyjnego zamiast sprzeciwu) może stanowić podstawę do przywrócenia terminu do wniesienia sprzeciwu?
Ratio decidendi
Sąd przywrócił termin do wniesienia sprzeciwu, uznając, że błędne pouczenie organu odwoławczego o środku zaskarżenia (skarga do sądu administracyjnego zamiast sprzeciwu) stanowiło brak winy strony w uchybieniu terminu. Strona zastosowała się do błędnego pouczenia, co nie może jej szkodzić.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która uchyliła decyzję organu I instancji i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia. WSA odrzucił sprzeciw skarżących z powodu uchybienia terminu. Skarżący złożyli wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu, wskazując na błędne pouczenie o środku odwoławczym.
Rozstrzygnięcie
Przywrócono skarżącym termin do wniesienia sprzeciwu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu w sprawie ze sprzeciwu T. G., A. G. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji postanawia: przywrócić skarżącym termin do wniesienia sprzeciwu T. G. i A. G.i w dniu [...] września 2017 r. wnieśli do tutejszego Sądu skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257, dalej k.p.a.), którą uchylono decyzję PINB [...] z dnia [...] maja 2017 r. Nr [...] w przedmiocie odstąpienia od nałożenia obowiązków w zakresie sposobu użytkowania, i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 11 października 2017 r. sygn. akt VII SA/Wa 2253/17 odrzucił sprzeciw skarżących od tej decyzji z uwagi na uchybienie terminu do jego wniesienia. W piśmie z [...] listopada 2017 r. (nadanym w urzędzie pocztowym w tym samym dniu) skarżący złożyli wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu do decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...]powołując się na błędne pouczenie o środku odwoławczym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej p.p.s.a.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. We wniosku o przywrócenie terminu (art. 87 § 1 i 2 p.p.s.a.), które wnosi się w ciągu 7 dni od daty ustania przyczyny uchybienia terminu, w którym czynność miała być dokonana, należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a). Z akt sprawy wynika, że postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 października 2017r. sygn. akt VII SA/Wa 2253/17, zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 27 października 2017r. W związku z tym należy przyjąć, że skarżący zachowali 7- dniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. W zaskarżonej decyzji organ odwoławczy błędnie pouczył strony o prawie wniesienia skargi do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, zamiast o możliwości wniesienia do Sądu sprzeciwu od decyzji, w terminie 14 dni. Błędne pouczenie w decyzji co do prawa odwołania albo wniesienia powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia. Mając pod uwagę powyższe, Sąd stwierdza, że wnoszący o przywrócenie uchybionego terminu uprawdopodobnili, że uchybienie terminu do wniesienia sprzeciwu nastąpiło bez ich winy. Biorąc pod uwagę powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie działając na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. przywrócił termin do wniesienia sprzeciwu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło