VII SA/Wa 2263/11

PostanowienieWSA w Warszawie2012-05-30

Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej odmowy wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie ubezpieczeń społecznych, skarżący jest zwolniony z ponoszenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 1 lit. e PPSA?
Ratio decidendi
Skarżący w sprawie dotyczącej odmowy wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawach ubezpieczeń społecznych jest zwolniony z ponoszenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 1 lit. e PPSA. W związku z tym, wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezprzedmiotowy. Niemniej jednak, wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika może zostać uwzględniony, jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Stan faktyczny
Skarżąca A. L. wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa ZUS odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Skarżąca przedstawiła swoją trudną sytuację finansową i zdrowotną, wskazując na utrzymanie syna, ciążę, zwolnienie lekarskie i niskie dochody.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej A. L. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. K. i A. L. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2011 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać skarżącej A. L. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. A. L. w treści zażalenia wniesionego na postanowienie z dnia 27 lutego 2012 r. zawarła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Z treści złożonego na urzędowym formularzu wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata wynika, iż skarżąca ma na utrzymaniu 12-letniego syna, ponadto jest w szóstym miesiącu ciąży. Z uwagi na kłopoty zdrowotne skarżąca przebywa na zwolnieniu lekarskim, otrzymuje zasiłek chorobowy w wysokości 850 zł miesięcznie. A. L. otrzymuje też alimenty na syna w wysokości 200 zł miesięcznie. Skarżąca zwróciła też uwagę na kłopoty zdrowotne własne i syna, które wymagają ponoszenia wydatków na leczenie. W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje: Na wstępie należy zauważyć, że wniosek A. L. o przyznanie prawa pomocy należy rozpoznać wyłącznie w zakresie żądania ustanowienia radcy prawnego lub adwokata, bowiem na skarżącej nie ciąży obowiązek ponoszenia jakichkolwiek kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Sprawa ta – dotycząca odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej ubezpieczeń społecznych – należy do katalogu spraw, w których skarżący zwolnieni są od kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270). Oznacza to, że wniosek skarżącej w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych należy uznać za bezprzedmiotowy. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym, np. poprzez ustanowienie pełnomocnika, następuje wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę sytuację finansową A. L. przedstawioną w złożonym wniosku uznano, iż zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego, bowiem wykazane dochody nie pozwalają skarżącej na poniesienie kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło