VII SA/Wa 2266/13

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] sierpnia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie umorzenia opłaty legalizacyjnej postanawia: przyznać J. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek ten został uzupełniony dokumentami złożonymi przy piśmie z dnia 18 listopada 2013 r. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż J. K. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i trójką dzieci. Rodzina wnioskodawcy utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę żony wnioskodawcy w wysokości około 1500 zł. Dzieci wnioskodawcy są w wieku 25, 24 i 19 lat. Najstarsza córka jest studentką. Wszystkie dzieci pozostają na utrzymaniu wnioskodawcy oraz jego żony. Wnioskodawca dodał, że utrzymanie trójki dzieci pochłania prawie całe środki jakie uda się wygospodarować na życie. Wnioskodawca cierpi na schorzenie wzroku tzw. różnowzroczność. Żona cierpi na schorzenia stawów i kręgosłupa. Wnioskodawca opiekuje się matką mieszkającą w sąsiedztwie. Posiada samochód osobowy citroen saxo z 2000 r. oraz vw passat z 1991 r. Posiada gospodarstwo rolne o pow. 1,7 ha, co stanowi 0,3134 ha przeliczeniowych, które wg oświadczenia nie przynosi dochodów. Plony rolne z gospodarstwa są wykorzystywane wyłącznie do własnych celów konsumpcyjnych. W piśmie z dnia 18 listopada 2013 r. wnioskodawca wskazał, że na mocy umowy dożywocia stał się właścicielem ww. gospodarstwa rolnego w zamian za nieodpłatną służebność mieszkania i korzystania z dwóch pokoi i kuchni. Powierzchnia domu to 120 m2. Dochód z gospodarstwa rolnego wg zaświadczenia gminy o dochodowości wyniósł 764,55 zł. Najmłodsza córka w październiku 2013 r. rozpoczęła studia. Stałe wydatki gospodarstwa rolnego to telefon i internet 100 zł., bilet miesięczny dla córki 136,51 zł. prąd 300 zł., żywność 300 zł. Wnioskodawca otrzymywał do sierpnia 2013 r. z pomocy społecznej zasiłek rodzinny na córkę, a także otrzymuje zasiłek celowy 100 zł. na bieżące potrzeby. Matka wnioskodawcy jest osobą schorowaną . Do pisma dołączono kopie rachunków i faktur, wyciąg z księgi wieczystej, kopię aktu notarialnego, zaświadczenia lekarskie, zaświadczenie o studiowaniu, zaświadczenie z urzędu skarbowego o dochodach, zaświadczenie o dochodowości gospodarstwa rolnego, poświadczenie zameldowania, wyciągi z rachunków bankowych, kopie decyzji z pomocy społecznej. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym, a takim zakresem jest wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawcy uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść tych wydatków. Utrzymuje pięcioosobową rodzinę z dochodu w wysokości około 1500 zł. Strona korzysta z pomocy społecznej oraz wsparcia finansowego gminy. Dwie córki wnioskodawcy są studentkami. W tej sytuacji uznano, że opłacenie kosztów sądowych może wpłynąć na pogorszenie się sytuacji życiowej strony (uszczerbek w utrzymaniu koniecznym). W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.