VII SA/Wa 2271/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia odmówić wstrzymania wykonania decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...]. Skarżący Z. K. zawarł w swej skardze wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji organu I instancji Prezydenta [...] z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] zezwalającej na realizację inwestycji drogowej polegającej na budowie ulicy na terenie Dzielnicy [...] w [...]. W uzasadnieniu skarżący powołał niedogodności związane z bezpośrednim sąsiadowaniem jego działki z terenem budowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył , co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Oznacza to, że chodzi o taką szkodę (majątkową, a także niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. Uprawdopodobnienie okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji spoczywa na stronie skarżącej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 grudnia 2004 r. FZ 496/2004). Z treści art. 61 § 3 p.p.s.a. wynika bowiem, że wstrzymanie wykonania decyzji może nastąpić tylko na wniosek skarżącego (Sąd nie może orzekać o wstrzymaniu wykonania decyzji z urzędu), Należy wyjaśnić również, iż przedmiotowy wniosek dotyczył wstrzymania wyłącznie decyzji organu I instancji bez równoczesnego złożenia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji ponieważ wniosek o wstrzymanie wykonania musi dotyczyć także zaskarżonej decyzji lub wyłącznie zaskarżonej decyzji by mógł zostać uwzględniony. Biorąc pod uwagę powyższą argumentację, na podstawie art. 61 § 3 ww. ustawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.