VII SA/Wa 2274/09

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi W. i T. M. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] kwietnia 2009r. [...] postanawia: odmówić W. i T. M. przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W przedmiotowej sprawie W. i T. M. wystąpili z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z treści wniosku złożonego na urzędowym formularzu wynika, iż we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawcami pozostaje dwoje dzieci. Skarżący posiadają dom o powierzchni 200 m2 oraz nieruchomość rolną (23 ha), a ponadto samochód Peugeot (rok produkcji 2004), ciągnik Ursus (rok produkcji 1989), syn skarżących posiada ciągnik rolniczy (rok produkcji 2008), na który zaciągnięto kredyt. W treści wniosku skarżący jako miesięczny dochód rodziny wskazali kwotę 4234 zł, na którą składają się: renta córki – 534 zł, dochody z gospodarstwa rolnego syna – ok. 700 zł, dochody z gospodarstwa wnioskodawców – ok. 3000 zł. Skarżący wskazali też, że z uwagi na stan zdrowia do prac w gospodarstwie muszą wynajmować pracowników. Z nadesłanych dokumentów wynika ponadto, że syn skarżących zawarł umowę kredytu studenckiego, skarżący mają zaciągnięte kredyty odnawialne. W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego następuje wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest możliwe, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Podkreślenia jednocześnie wymaga, że udzielenie stronie prawa pomocy przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście niemożliwe. Analiza sytuacji majątkowej i finansowej W. i T. M. pozwala stwierdzić, że brak jest podstaw do przyznania skarżącym prawa pomocy w żądanym zakresie całkowitym, jak i w zakresie częściowym. Zauważyć trzeba, że z nadesłanych przez wnioskodawców wyciągów z trzech rachunków bankowych wynika wprawdzie, że rachunki te mają salda ujemne, to jednak w okresie od początku grudnia 2009 r. do 4 marca 2010 r. skarżący odnotowali na posiadanych kontach znaczne wpływy – ponad 37.784 zł. Pamiętać przy tym trzeba, że – jak wskazano w złożonym wniosku – oprócz dochodów z gospodarstwa rolnego skarżących wnioskodawcy wraz z rodziną utrzymują się także z renty córki oraz dochodów syna z gospodarstwa rolnego. Jednocześnie podkreślenia wymaga, że zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy musi być rozpatrywana w dwóch aspektach, z jednej strony z uwzględnieniem wysokości wymagalnych kosztów sądowych, z drugiej strony - możliwości finansowych strony. W niniejszej sprawie W. i T. M. zobowiązani są do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł, natomiast wysokość innych wpisów, które mogłyby się w tej sprawie pojawić w związku z ewentualnym wnoszeniem przez stronę środków odwoławczych od wydawanych w niej orzeczeń wynosiłaby 100 zł. Pozwala to na przyjęcie, iż z uzyskiwanych dochodów wnioskodawcy są w stanie zgromadzić środki na poniesienie kosztów postępowania i kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. Mając powyższe względy na uwadze orzeczono jak w sentencji postanowienia.