VII SA/Wa 2294/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Zielińska – Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. D. [...] w B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2015 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić Wspólnocie Mieszkaniowej przy ul. D. [...] w B. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis sądowy w kwocie 200 (słownie: dwieście) złotych W dniu 10 września 2015 r. (data stempla urzędu pocztowego) Wspólnota Mieszkaniowa przy ul. D. [...] w B., reprezentowana przez zarząd, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2015 r., znak: [...]. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału VII z dnia 7 października 2015 r. wezwano skarżącą do nadesłania dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 złotych. Wezwania zawierające pouczenie o sposobie wykonania oraz konsekwencjach ich niewykonania zostały odebrane przez skarżącą w dniu 21 października 2015 r., zatem termin do uzupełnienia braków formalnych upływał w dniu 28 października 2015 r. Skarżąca nie uzupełniła braków w zakreślonym terminie. W dniu 6 listopada 2015 r. (data stempla urzędu pocztowego) skierowała do Sądu pismo z prośbą o nieodrzucanie skargi, które uznano za wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Skarżąca uiściła wpis w dniu 6 listopada 2015 r., zaś dnia 1 grudnia 2015 r. nadesłała żądany dokument. Wniosek rozpoznano odmownie prawomocnym postanowieniem z dnia 7 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Art. 29 p.p.s.a. stanowi, że przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto stosownie do dyspozycji art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie brak formalny skargi oraz wpis uzupełniono po terminie i Sąd prawomocnie odmówił jego przywrócenia. Uzupełnienie braków formalnych skargi po terminie jest równoznaczne z ich nieuzupełnieniem i powoduje takie same skutki. Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę. O zwrocie wpisu postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.