VII SA/Wa 2294/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Lucyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu J. K. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 13 sierpnia 2024 r., nr KOC/6064/Ar/23 w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: odrzucić sprzeciw. W dniu 4 września 2024 r. J. K. (dalej: ,,skarżący’’) wniósł sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 13 sierpnia 2024 r., nr KOC/6064/Ar/23. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 20 września 2024 r. wezwano stronę skarżącego do uzupełnienia braków fiskalnych złożonej skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została skutecznie doręczona pod wskazany w skardze adres do doręczeń w dniu 3 października 2024 r. (zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru – k. 10 akt sądowych). A zatem termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 10 października 2024 r. jednak do dnia wydania niniejszego postanowienia należna opłata nie została uiszczona. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Sprzeciw podlega odrzuceniu z powodu braku uiszczenia wpisu od sprzeciwu. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania wniesionego sprzeciwu Sąd w pierwszej kolejności zobowiązany jest do sprawdzenia czy zostały zachowane wymogi formalne do jego wniesienia, m.in. czy dokonano uiszczenia wpisu od sprzeciwu. Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 K.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 64c § 1, 2 i 3 p.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji; sprzeciw od decyzji wnosi się za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu od decyzji; termin, o którym mowa w § 1, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła sprzeciw od decyzji wprost do sądu administracyjnego. Zgodnie natomiast z art. 214 § 1 i art. 219 § 1 p.p.s.a. strona wnosząca skargę jest zobowiązana uiścić należny wpis sądowy. Natomiast na mocy art. 220 § 1 p.p.s.a. - Sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma (w tym skargi), od którego nie została uiszczona opłata sądowa (w tym wpis sądowy), chyba że stronie przysługuje ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych określone w art. 239 p.p.s.a. lub zostanie przyznane na jej wniosek stosowne prawo pomocy obejmujące zwolnienie od tych kosztów. Ponadto, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie, skarżący został prawidłowo wezwany do uzupełniania braków formalnych sprzeciwu poprzez nadesłanie swojego numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu od sprzeciwu. Przesyłka zawierająca stosowne wezwania została uznana za skutecznie doręczoną z upływem dnia 7 sierpnia 2020 r. Następnie, w związku ze złożonym wnioskiem o przywrócenie terminu, Sąd oddalił wniosek, wobec braku podstaw do jego uwzględnienia. Postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego oddalono zażalenie skarżącego na odmowę przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych. Skoro zatem należny wpis nie został uiszczony w terminie pomimo wezwania oraz pouczenia o skutku braku uiszczenia wpisu w terminie, jak również nie uzupełniono braku formalnego wniesionego sprzeciwu, to stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 b § 1 p.p.s.a. sprzeciw podlega odrzuceniu przez Sąd.