VII SA/Wa 2312/10
PostanowienieWSA w Warszawie2011-03-04
Skład orzekający: Maciej Majewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych powinien zostać uwzględniony, jeśli wnioskodawca nie wykonał zarządzenia sądu o uzupełnienie braków wniosku?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych został oddalony, ponieważ wnioskodawca nie wykazał swojej trudnej sytuacji materialnej, nie przedstawił wszystkich żądanych informacji i nie wykonał zarządzenia sądu o uzupełnienie braków wniosku. Ciężar wykazania okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy spoczywa na wnioskodawcy.Stan faktyczny
Wnioskodawca J. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wnioskodawca podał jedynie wysokość dochodu i fakt posiadania nieruchomości, nie podając innych uzasadnień. Sąd zobowiązał go do uzupełnienia wniosku o informacje dotyczące wydatków, własności mieszkania, wsparcia z pomocy społecznej, odcinka renty oraz wyciągów bankowych. Wnioskodawca nie wykonał zarządzenia.Rozstrzygnięcie
Odmówiono J. P. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. P. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2010 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania odwoławczego postanawia: odmówić J. P. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek J. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Skarżący podał, że gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie z żoną. Zadeklarowany dochód w rodzinie wynosi 2643 zł., na który składają się emerytury wnioskodawcy i jego żony. Strona wykazała, że posiada nieruchomość o pow. 1050 m2. Wnioskodawca dodał, że jest osobą schorowaną, po operacji serca. Nie podał innych okoliczności i uzasadnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Z uwagi na powyższe okoliczności wnioskodawca na mocy zarządzenia z dnia 14 stycznia br. został zobowiązany do nadesłania dodatkowych wyjaśnień w sprawie tj. do:
- podania stałych miesięcznych wydatków związanych z utrzymaniem (żywność, ubrania, środki czystości, leki, opłaty za mieszkanie itp.)
- wskazania kto jest właścicielem domu/mieszkania w którym wnioskodawca mieszka,
- wskazania czy otrzymuje wsparcie z pomocy społecznej, jeśli tak to należy nadesłać kopie decyzji przyznających pomoc za okres jednego roku wstecz,
- nadesłania kopii ostatniego odcinka renty
- nadesłania kopii wyciągów bankowych z rachunku oszczędnościowego za miesiące październik, listopad, grudzień 2010 r. jeżeli wnioskodawca taki rachunek posiada.
Na wykonanie ww. zarządzenia zakreślono termin 7 dni pod rygorem rozpatrzenia wniosku tylko w oparciu o zgromadzone materiały.
Wnioskodawca nie wykonał zarządzenia.
W niniejszej sprawie zważono, co następuje.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny.
Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Tylko w wyjątkowych przypadkach może być przyznane na wniosek strony prawo pomocy polegające na zwolnieniu z kosztów sądowych bądź ustanowieniu adwokata z urzędu. Obejmuje zatem osoby, które ze względu na niskie dochody i szczególną sytuację życiową, mimo poczynionych oszczędności w wydatkach i przy największej staranności nie mogą ponieść tych kosztów. Strona musi zatem wykazać, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia poczynienie odstępstwa od tej generalnej zasady.
W przedmiotowej sprawie wnioskodawca nie wykazał, aby jego sytuacja materialna była tak trudna, aby kwalifikowała do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Nie przedstawił wszystkich żądanych informacji, natomiast złożone oświadczenie jest niewystarczające dla ustalenia faktycznych możliwości finansowych strony, a należy zaznaczyć, że to na wnioskodawcy spoczywa ciężar przedstawienia okoliczności i wskazania faktów uzasadniających przyznanie prawa pomocy. Informacje posiadane przez Sąd są niepełne, a wnioskodawca nie ustosunkował się do wyjaśnienia tych wątpliwości. Z uwagi na powyższe okoliczności wniosek został oddalony.
Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło