VII SA/Wa 2313/10

PostanowienieWSA w Warszawie2011-03-04

Skład orzekający: Maciej Majewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych powinien zostać uwzględniony, jeśli strona nie wykazała swojej trudnej sytuacji materialnej i nie wykonała zarządzenia sądu o uzupełnienie wniosku?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych został oddalony, ponieważ strona nie wykazała, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, aby uzasadniała odstępstwo od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania. Ponadto, strona nie wykonała zarządzenia sądu o uzupełnienie wniosku, co skutkowało brakiem pełnych informacji niezbędnych do oceny jej możliwości finansowych.
Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek J. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżący podał jedynie wysokość dochodu i fakt posiadania nieruchomości, nie podając innych okoliczności uzasadniających wniosek. Sąd zobowiązał go do uzupełnienia wniosku o informacje dotyczące wydatków, własności nieruchomości, wsparcia z pomocy społecznej, odcinka renty oraz wyciągów bankowych. Wnioskodawca nie wykonał zarządzenia.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono J. P. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2010 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania odwoławczego postanawia: odmówić J. P. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek J. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący podał, że gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie z żoną. Zadeklarowany dochód w rodzinie wynosi 2643 zł., na który składają się emerytury wnioskodawcy i jego żony. Strona wykazała, że posiada nieruchomość o pow. 1050 m2. Wnioskodawca dodał, że jest osobą schorowaną, po operacji serca. Nie podał innych okoliczności i uzasadnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Z uwagi na powyższe okoliczności wnioskodawca na mocy zarządzenia z dnia 14 stycznia br. został zobowiązany do nadesłania dodatkowych wyjaśnień w sprawie tj. do: - podania stałych miesięcznych wydatków związanych z utrzymaniem (żywność, ubrania, środki czystości, leki, opłaty za mieszkanie itp.) - wskazania kto jest właścicielem domu/mieszkania w którym wnioskodawca mieszka, - wskazania czy otrzymuje wsparcie z pomocy społecznej, jeśli tak to należy nadesłać kopie decyzji przyznających pomoc za okres jednego roku wstecz, - nadesłania kopii ostatniego odcinka renty - nadesłania kopii wyciągów bankowych z rachunku oszczędnościowego za miesiące październik, listopad, grudzień 2010 r. jeżeli wnioskodawca taki rachunek posiada. Na wykonanie ww. zarządzenia zakreślono termin 7 dni pod rygorem rozpatrzenia wniosku tylko w oparciu o zgromadzone materiały. Wnioskodawca nie wykonał zarządzenia. W niniejszej sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Tylko w wyjątkowych przypadkach może być przyznane na wniosek strony prawo pomocy polegające na zwolnieniu z kosztów sądowych bądź ustanowieniu adwokata z urzędu. Obejmuje zatem osoby, które ze względu na niskie dochody i szczególną sytuację życiową, mimo poczynionych oszczędności w wydatkach i przy największej staranności nie mogą ponieść tych kosztów. Strona musi zatem wykazać, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia poczynienie odstępstwa od tej generalnej zasady. W przedmiotowej sprawie wnioskodawca nie wykazał, aby jego sytuacja materialna była tak trudna, aby kwalifikowała do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Nie przedstawił wszystkich żądanych informacji, natomiast złożone oświadczenie jest niewystarczające dla ustalenia faktycznych możliwości finansowych strony, a należy zaznaczyć, że to na wnioskodawcy spoczywa ciężar przedstawienia okoliczności i wskazania faktów uzasadniających przyznanie prawa pomocy. Informacje posiadane przez Sąd są niepełne, a wnioskodawca nie ustosunkował się do wyjaśnienia tych wątpliwości. Z uwagi na powyższe okoliczności wniosek został oddalony. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło