VII SA/Wa 2333/16

Dnia 30 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] i [...] o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 lipca 2016 r. w sprawie VII SA/Wa 2009/15 postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718, ze zm., dalej: p.p.s.a.), w przypadkach przewidzianych w dziale dotyczącym wznowienia postępowania - Dział VII ustawy - można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Znaczenie instytucji wznowienia postępowania sprowadza się do stworzenia możliwości ponownego rozpatrzenia i rozstrzygnięcia sprawy zakończonej już prawomocnym orzeczeniem sądu, o ile zachodzą enumeratywnie wyliczone w ustawie przyczyny wznowienia postępowania. Warunkiem możliwości rozpatrywania skargi o wznowienie postępowania sądowego, co wyraźnie wynika z art. 280 § 1 p.p.s.a. jest wniesienie skargi w terminie i oparcie jej na ustawowej podstawie wznowienia. Brak jednego z tych warunków powoduje, że rozpatrywanie skargi o wznowienie jest niemożliwe i skutkuje jej odrzuceniem. Stosownie do art. 276 ww. ustawy do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej. A zatem stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Na podstawie art. 47 § 1 ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a w oparciu o § 3 omawianego artykułu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zarówno odpisy skargi, wpis sądowy, jak i podstawy wznowienia są brakami podlegającymi uzupełnieniu na wezwanie Sądu. W niniejszej sprawie prawomocnym wyrokiem z dnia 5 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 2009/15 oddalił skargę [...] i [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Wyrok jest prawomocny od dnia 24 września 2016 r. W piśmie z 3 października 2015 r. (data wpływu pisma do Sądu) [...] i [...] wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie ww. postępowania sądowego w sprawie VII SA/Wa 2009/15. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 11 października 2016 r. skarżące zostały wezwane do nadesłania 5 odpisów skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi o wznowienie postępowania w wysokości 250 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis ww. zarządzenia został doręczony [...] działającej w imieniu własnym i jako pełnomocnik [...] w dniu 4 listopada 2016 r. (dowód – zpo: k.15) zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania upływał z dniem 14 listopada 2016 r. (poniedziałek). Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie nie nadesłano odpisów skargi ani nie uiszczono wymaganego wpisu sądowego (dowód: k.16 akt sądowych). Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że skarga o wznowienie postępowania sądowego w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych tej skargi. W zakreślonym terminie nie nadesłano bowiem wymaganych odpisów skargi oraz nie uiszczono wpisu sądowego. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 276 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 oraz art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania.