VII SA/Wa 2337/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Maciej Majewski po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi E. S. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2016 r. znak: [...] w przedmiocie odmowa przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: przyznać E. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez E. S. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem. Źródłem utrzymania wnioskodawczyni i jej męża jest dochód uzyskiwany z tytułu renty i emerytury oraz zasiłku pielęgnacyjnego o łącznej wysokości 2 471,02 zł. miesięcznie. Wnioskodawczyni podała, że posiada dom o powierzchni 99 m², bez łazienki, centralnego ogrzewania i wody bieżącej, nieruchomość rolną o powierzchni 0,62 ha. z której nie uzyskuje dochodów oraz las o pow. 47 ar. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawczyni wskazała, że zarówno ona jak i jej mąż są schorowanymi ludźmi wymagającymi systematycznego leczenia u różnych lekarzy specjalistów. Są pod opieką kardiologa, ortopedy, neurologa, okulisty, ginekologa, onkologa, urologa. Oświadczyła, że na zakup lekarstw dla siebie i męża wydają już około 900 zł. miesięcznie. Do wszystkich prac fizycznych (mycie okien, sprzątanie, pranie, zakupy) najmuje pracowników. Wskazała, że posiada dług u bratowej 700 zł. Podała, że ponosi następujące stałe wydatki energia elektryczna i gaz 80 zł., telefon 250 zł (dużo spraw załatwia przez telefon), podatek za dom 120 zł., wywóz ścieków 100 zł., podatek gruntowy i leśny 230-240 zł. Dodatkowo w grudniu br. wnioskodawczyni będzie zmuszona do zaciągnięcia długu (ok. 2 000 zł.) u rodziny na sfinansowanie kosztów doprowadzenia wody do domu. Wskazała, że nie posiada z mężem żadnych kont bankowych, nie korzystają z pomocy opieki społecznej, ani żadnej innej organizacji czy pomocy Państwa. Wskazała, że otrzymują pomoc od brata męża w zakupie podstawowej żywności oraz w drewnie na opał. Przy rozpoznawaniu wniosku wzięto pod uwagę dokumenty dołączone przez wnioskodawczynię do sprawy VII SA/Wa 1856/16 tj. kopie orzeczenia o niepełno-sprawności (znaczny stopień), orzeczenie z KRUS dotyczące niepełnosprawności (trwała niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym), kopie skierowań lekarskich i zaświadczeń, kopię umowy kupna węgla, kopie rachunków i faktur, kopie dokumentów PIT z których wynika, że dochód w rodzinie wnioskodawczyni w 2015 r. wyniósł 32 274 zł. W sprawie zważono, co następuje. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Żądanie przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. W niniejszej sprawie wnioskodawczyni wykazała, że znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej ją do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Wnioskodawczyni jest osobą schorowaną, niepełnosprawną, która większość dochodu przeznacza na leczenie, korzysta z pomocy rodziny. Miesięczny dochód na członka rodziny wynosi nieco ponad 1 300 zł. (dochód z dokumentu PIT – 32 274 zł. podzielony przez 12, a następnie przez 2). Przy wykazanym miesięcznym dochodzie nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego samodzielnie oraz ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.