VII SA/Wa 2340/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy o sygn. akt VII SA/Wa 2340/09 ze skargi R. B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2009 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Przy piśmie z dnia 14 kwietnia 2010 r. R. B. złożył wyjaśnienia w związku z postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 29 marca 2010 r. o odrzuceniu jego skargi. W związku z treścią ww. pisma Sąd zarządzeniem z dnia 20 kwietnia 2010 r. zobowiązał skarżącego do jednoznacznego wyjaśnienia, czy pismo to należy traktować jako skargę kasacyjną, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Skarżący w zakreślonym przez Sąd terminie wyjaśnił, że jego pismo z dnia 14 kwietnia 2010 r. należy traktować jako skargę kasacyjną. W związku z ww. wyjaśnieniami, Sąd potraktował pismo R. B. z dnia 14 kwietnia 2010 r. jako skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 29 marca 2010 r. Skarga kasacyjna została sporządzona i podpisana osobiście przez R. B.. Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Stosownie do treści tego przepisu podmiotami uprawnionymi do sporządzenia skargi kasacyjnej są jedynie osoby wymienione w art. 175 p.p.s.a. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 § 1-3 p.p.s.a., uzasadnia jej odrzucenie jako niedopuszczalnej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2004 r., sygn. akt FSK 3/2004, publ. Monitor Prawniczy Nr 2004/5 oraz postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 kwietnia 2004 r., sygn. akt FSK 479/2004, publ. Lex Polonica). Pomimo tego R. B. osobiście sporządził i podpisał skargę kasacyjną, która w takim przypadku podlega odrzuceniu przez Sąd jako niedopuszczalna. Z tych względów, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.