VII SA/Wa 2341/12

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Maciej Majewski po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata R. B. pełnomocnika z urzędu P. G. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi P. G. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata R. B. ustanowionego w ramach prawa pomocy dla P. G. kwotę 240 zł oraz kwotę 55,20 zł stanowiącą 23 % podatku VAT z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz za udział w rozprawie przed Naczelnym Sadem Administracyjnym, łącznie kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 28 maja 2013 r. oddalił skargę P. G. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Po wydaniu ww. wyroku skarżąca zwróciła się o przyznanie jej prawa pomocy m.in. poprzez ustanowienie adwokata. Mocą postanowienia z dnia 29 sierpnia 2013 r. przyznano skarżącej prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Na pełnomocnika Okręgowa Rada Adwokacka w warszawie wyznaczyła adwokata R. B. Pełnomocnik skarżącej w niniejszej sprawie wniósł w imieniu skarżącej wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, skargę kasacyjną od ww. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a ponadto reprezentował skarżącą na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Pismem z dnia 14 września 2015 r. pełnomocnik skarżącej wniósł o zasadzenie kosztów pomocy prawnej. Jednocześnie złożył oświadczenie, że koszty te nie zostały opłacone w całości, ani w części. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). W niniejszej sprawie pełnomocnik został ustanowiony na etapie postępowania drugoinstancyjnego i jak wyżej zaznaczono złożył w nim wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, skargę kasacyjną, a ponadto reprezentował skarżącą na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Z tych względów obliczając wynagrodzenie za udzieloną pomoc prawną oparto się na przepisie § 18 ust. 1 pkt 2 lit a) ww. rozporządzenia. Zgodnie z ww. przepisem stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł,. Stawka minimalna w tego typu sprawach wynosi zgodnie z § 18 ust 1 pkt 1 lit c) – 240 zł. W sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach, o czym stanowi § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia. Z tych względów przyznano w niniejszej sprawie kwotę 240 zł oraz kwotę 55,20 zł stanowiącą 23 % podatku VAT z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz za udział w rozprawie przed Naczelnym Sadem Administracyjnym, łącznie kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy).