VII SA/Wa 2352/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.Z. na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowanego [...] z dnia [...] lipca 2011r. nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia [...] września 2011r. G.Z. złożyła skargę na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowanego [...] z dnia [...] lipca 2011r. nr [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 15 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej k.p.a.) postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne. Zgodnie z dyspozycją art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej p.p.s.a./ skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Stosownie zaś do § 2 cyt. przepisu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Biorąc pod uwagę powyższe wskazać należy, że organ I instancji w zaskarżonej decyzji prawidłowo pouczył strony o możliwości wniesienia odwołania od tej decyzji do organu wyższego stopnia, II instancji, tj. [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżąca z pominięciem postępowania przed organem drugiej instancji wniosła jednak od razu skargę do Sądu administracyjnego, co w ocenie Sądu potwierdza, iż tryb do złożenia skargi do sądu administracyjnego, nie został wyczerpany. Ponieważ wniesienie skargi do Sądu na decyzję organu I instancji jest niedopuszczalne, skargę tę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.).