VII SA/Wa 2360/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. J. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z siedzibą w Warszawie z dnia [...] października 2008r. znak: [...] postanawia: odrzucić skargę R. J. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Pismem z dnia 14 października 2010r. (data nadania w urzędzie pocztowym), sprecyzowanym pismem z dnia 2 listopada 2010r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący R. J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w [...] Inspektorat we [...] z dnia [...] października 2008r., znak: [...]. Decyzją tą odmówiono skarżącemu prawa do wcześniejszej emerytury. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm., zwana dalej p.p.s.a.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem. Kontrola ta - stosownie do art. 3 § 2 p.p.s.a. - obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 -4 i 4a. Skarga złożona w niniejszej sprawie nie stanowi skargi w rozumieniu powyższego przepisu, gdyż sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania skarg na decyzje wydawane przez organ rentowy. Zgodnie z art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998r., o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jednolity Dz. U. z 2009r. nr 205, poz. 1585 ze zm.- zwana dalej ustawą o sus) decyzje wydawane przez organ rentowy podlegają kontroli sądów powszechnych w trybie przepisów kodeksu postępowania cywilnego. Tryb administracyjny dotyczy tylko decyzji w przedmiocie umorzenia zaległych składek i świadczeń przyznanych w drodze wyjątku - art. 83 ust. 3 ustawy o sus. Zgodnie z art. 4778 kodeku postępowania cywilnego sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych należą do właściwości sądów okręgowych z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość sądów rejonowych. Mając powyższe na uwadze należy wskazać, że przedmiotowa skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 powołanej Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.