VII SA/Wa 2360/13

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 lutego 2014 r. wniosku M. B. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. B. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2013 r. znak: [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne postanawia: przyznać M. B. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek M. B. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż M. B. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Wnioskodawca z żoną są osobami utrzymującymi się z emerytur w łącznej wysokości 2 185 zł. Posiada dom o pow. 60 m2 oraz nieruchomość rolną o pow. 1,47 ha. Wskazał, że są z żoną osobami schorowanymi, stąd dużą część dochodów przeznaczają na leki. Ponadto z akt sprawy wynika, że część dochodu wnioskodawcy jest objęta egzekucją administracyjną. Z dodatkowych wyjaśnień nadesłanych przy piśmie z dnia 10 stycznia 2014 r. dokumentów wynika, że wnioskodawca nie korzysta ze świadczeń opieki społecznej, ani pomocy rodziny. Z załączonych do pisma dokumentów wynika, że z emerytury wnioskodawcy potrącana jest kwota 337,33 zł. Z nadesłanych zaświadczeń wynika, że wnioskodawca i jego żona są osobami chorymi, wymagającymi stałej opieki lekarskiej. Do pisma załączono kopię decyzji o waloryzacji emerytury, dowody otrzymania emerytur, zaświadczenia lekarskie o stanie zdrowia, kopie rachunków zakupu leków. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową M. B. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść tych wydatków. Utrzymuje się z żoną z emerytur w łącznej wysokości 2185 zł. Z dochodu wnioskodawcy potrącana jest kwota 337,33 zł. Wnioskodawca dużą cześć dochodów przeznacza na leki, gdyż wraz z małżonką wymagają stałej opieki lekarskiej. W tej sytuacji opłacenie kosztów sądowych może wpłynąć na pogorszenie się sytuacji życiowej strony (uszczerbek w utrzymaniu koniecznym). W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.