VII SA/Wa 2363/21

PostanowienieWSA w Warszawie2022-02-02

Skład orzekający: Sędzia WSA Mirosław Montowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy złożenie kserokopii uchwały w sprawie wyboru zarządu wspólnoty mieszkaniowej, zamiast oryginału lub urzędowo poświadczonego odpisu, stanowi podstawę do odrzucenia skargi?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżąca wspólnota mieszkaniowa nie uzupełniła braków formalnych skargi w wymaganej formie, składając jedynie kserokopię uchwały w sprawie wyboru zarządu, zamiast oryginału lub urzędowo poświadczonego odpisu. Zgodnie z przepisami PPSA, brak wykazania umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu, mimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Wspólnota Mieszkaniowa przy ul. N. w K. i J. K. wniosły skargę na decyzję Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu o umorzeniu postępowania odwoławczego. Pełnomocnik skarżących został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania wspólnoty. Braki te zostały uzupełnione, z wyjątkiem złożenia kserokopii uchwały w sprawie wyboru zarządu, zamiast oryginału lub urzędowo poświadczonego odpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 200 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Montowski po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. N. w K. i J. K. na decyzję Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu z dnia [...] września 2021 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej Wspólnocie Mieszkaniowej przy ul. N. w K. i J. K. (solidarnie) kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi Wspólnota Mieszkaniowa przy ul. N. w K. i J. K. ("skarżący"), reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu z dnia [...] września 2021 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Stosownie do treści punktu V zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 listopada 2021 r., pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez: a) wskazanie numeru PESEL skarżącej J. K.; b) wskazanie numeru identyfikacyjnego REGON lub numeru w innym właściwym rejestrze lub ewidencji Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. N. w K.; c) nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Wspólnoty przed sądami administracyjnymi lub przed wojewódzkim sądem administracyjnym; d) złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania Wspólnoty (uchwała w sprawie wyboru zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej). w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka sądowa zawierająca ww. wezwanie do usunięcia ww. braków formalnych skargi została doręczona pełnomocnikowi skarżącej spółki w dniu 6 grudnia 2021 r., co oznaczało, iż termin na usunięcie ww. braków upłynął w dniu 13 grudnia 2021 r. Braki formalne skargi w postaci: a) wskazania numeru PESEL skarżącej J. K.; b) wskazania numeru identyfikacyjnego REGON lub numeru w innym właściwym rejestrze lub ewidencji Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. N. w K.; c) nadesłania pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Wspólnoty przed sądami administracyjnymi lub przed wojewódzkim sądem administracyjnym zostały uzupełnione w zakreślonym przez Sąd terminie 7 dni. Odnośnie braku formalnego obejmującego złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania Wspólnoty (uchwała w sprawie wyboru zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej) to brak formalny w postaci określonej w ww. zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 listopada 2021 r. nie został uzupełniony w wymaganej formie. Została złożona jedynie jego kserokopia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa stronę do ich uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wynikającym z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Do skargi Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. N. w K. nie zostały złożone dokumenty, z których wynikałoby umocowanie do działania w imieniu Wspólnoty przed sądem administracyjnym. Wobec powyższego Sąd wezwał pełnomocnika Wspólnoty do uzupełnienia braków formalnych skargi o wskazane dokumenty. Przesyłka sądowa zawierająca ww. wezwanie do usunięcia ww. braków formalnych skargi została doręczona pełnomocnikowi skarżącej spółki w dniu 6 grudnia 2021 r., co oznaczało, iż termin na usunięcie ww. braków upłynął w dniu 13 grudnia 2021 r. Stwierdzić należy, że w zakreślonym terminie brak formalny skargi w postaci złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania Wspólnoty (uchwała w sprawie wyboru zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej) nie został uzupełniony w wymaganej formie. Została złożona jedynie jego kserokopia, co stanowi postawę odrzucenia skargi. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło