VII SA/Wa 2372/10
PostanowienieWSA w Warszawie2011-01-19
Skład orzekający: Mirosława Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a nie za pośrednictwem organu, jest skuteczna i czy może zostać rozpoznana, jeśli termin do jej wniesienia upłynął przed przekazaniem skargi organowi?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego musi być wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu nie jest skuteczne, a za datę wniesienia skargi uznaje się datę jej przekazania przez sąd organowi. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona po upływie terminu, co stanowi podstawę do jej odrzucenia.Stan faktyczny
J. G. i K. G. złożyli skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z września 2010 r., które utrzymało w mocy postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiające wstrzymania czynności egzekucyjnych. Postanowienie doręczono tylko J. G., natomiast K. G. nie była wymieniona w rozdzielnikach i nie otrzymała decyzji. Skarga została nadana bezpośrednio do sądu, który przekazał ją organowi dopiero 18 listopada 2010 r., po upływie trzydziestodniowego terminu na wniesienie skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. i K. G. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, z dnia [...] września 2010 r., Nr [...] postanawia: - odrzucić skargę -
J. G. i K. G. wnieśli skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2010 r., znak: [...], utrzymujące w mocy postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2010 r., znak: [...], odmawiające wstrzymania czynności egzekucyjnych prowadzonych przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L.
Ww. postanowienie doręczone zostało w dniu [...] października 2010 r. jedynie J. G., który był wymieniony jako strona w rozdzielnikach postanowień obu instancji. K. G. nie była wymieniana w rozdzielnikach i nie była jej doręczana decyzja.
Pismo zawierające skargę, podpisane przez J. G. i K. G., zostało nadane w polskiej placówce pocztowej bezpośrednio na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
W dniu 18 listopada 2010 r. Sąd nadał przesyłkę zawierającą oryginał skargi na adres organu – Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje.
Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Z powyższego wynika, że za skuteczne wniesienie skargi uznać należy wniesienie jej do organu, który wydał zaskarżone postanowienie. W przypadku wniesienia jej do Sądu, należy zatem uznać za datę skutecznego wniesienia skargi datę przekazania jej przez Sąd organowi to jest datę nadania jej w placówce pocztowej na adres organu.
W niniejszej sprawie postanowienie doręczone zostało J. G. w dniu [...] października 2010 r., zaś Sąd przekazał skargę do organu, nadając ją w placówce pocztowej na adres organu, w dniu 18 listopada 2010 r.
Z uwagi na to, że termin do wniesienia skargi wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, o czym stanowi art. 53 § 1 p.p.s.a., termin ten upłynął w dniu 12 listopada 2010 r. – 11 listopada 2010 r. był dniem ustawowo wolnym od pracy.
Ze względu na to, że decyzja nie została doręczona K. G., termin do wniesienia przez nią skargi stanowi termin do wniesienia skargi przewidziany dla pozostałych skarżących, w tym przypadku J. G.
Mając powyższe na względzie, skargę w niniejszej sprawie należało uznać za wniesioną po terminie, co stanowi przesłankę jej odrzucenia z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Ze względu na powyższe, Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 54 § 1 i art. 53 § 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło