VII SA/Wa 2372/25

PostanowienieWSA w Warszawie2026-02-18

Skład orzekający: asesor WSA Wojciech Białogłowski (sprawozdawca)

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba, która nie jest adresatem decyzji administracyjnej, posiada interes prawny do wniesienia skargi do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Osoba, która nie jest adresatem decyzji administracyjnej, nie posiada interesu prawnego do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, ponieważ decyzja taka nie ma bezpośredniego wpływu na jej sferę prawną. Legitymacja do złożenia skargi opiera się na kryterium interesu prawnego, rozumianego jako istnienie związku między indywidualnymi prawami i obowiązkami podmiotu a zaskarżonym aktem.
Stan faktyczny
D. K. wniósł skargę na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą rozbiórkę obiektu budowlanego. Organ administracji wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że D. K. nie był adresatem zaskarżonej decyzji. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Wojciech Białogłowski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2026 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi D. K. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 24 kwietnia 2025 r., nr 483/2025 w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. I W dniu 22 sierpnia 2025 r. D. K. wniósł skargę na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 24 kwietnia 2025 r. (nr 483/2025), którą uchylono decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m.st. Warszawy z 12 lipca 2024 r. (nr IIWT/605/2024) oraz nakazano D. K. rozbiórkę obiektu budowlanego. W odpowiedzi na powyższą skargę, zawartej w piśmie procesowym z 22 września 2025 r., organ wniósł o jej odrzucenie, albowiem D. K. nie był adresatem zaskarżonej decyzji. II Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143; dalej: p.p.s.a.) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Legitymacja do złożenia skargi została oparta na kryterium interesu prawnego, rozumianego jako istnienie związku między sferą indywidualnych praw i obowiązków danego podmiotu a zaskarżonym aktem lub czynnością. Brak bezpośredniego wpływu aktu na sferę prawną osoby nie pozwala na uznanie jej za stronę. W niniejszej sprawie D. K. zaskarżył decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 24 kwietnia 2025 r. (nr 483/2025) w przedmiocie nakazu rozbiórki. Zauważyć wobec tego trzeba, że zaskarżona decyzja nie została skierowana do D. K., a zatem nie ma bezpośredniego wpływu na sferę prawną tej osoby. Tym samym D. K. nie posiada interesu prawnego pozwalającego złożyć skargę w niniejszej sprawie. W tym stanie rzeczy – na podstawie 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. – należało postanowić jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło