VII SA/Wa 2376/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270, ze zm.) – dalej zwaną p.p.s.a., opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Opłatę sądową uiszcza się gotówką w kasie właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu (§ 2 ww. przepisu). Natomiast stosownie do art. 221 ww. ustawy pismo wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie jest należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Z regulacji ustawowej wynika zatem, że jeśli skarga podlega opłacie stałej to w stosunku do adwokata lub radcy prawnego istnieje obowiązek uiszczenia opłaty bez wezwania. Stosownie do § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193) wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie po przekazaniu skargi sądowi, jednak wyrokiem z dnia 7 marca 2006r. sygn. akt: SK 11/05, opubl. w Dz. U. z dnia 17 marca 2006 r. Nr 45, poz. 322 Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności ww. § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z art. 221 przywoływanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz z art. 2 Konstytucji RP. Opłata sądowa z tytułu wniesienia skargi w sprawach w których zaskarżona jest decyzja w sprawie dot. budownictwa jest opłatą stałą bowiem jest wyszczególniona w przepisie § 2 pkt 3 ppkt 1) ww. rozporządzenia. Zgodnie z tym przepisem wpis stały wynosi w tego typu sprawach 500 zł. Jak wynika z akt sprawy pełnomocnik skarżącego wpłacił kwotę 500 zł. na konto, które nie jest kontem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Tym samym Sąd uznał, że skarga nie została należycie opłacona. Z tego też względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 221 ww. ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia.