VII SA/Wa 2376/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-12-28
Skład orzekający: Tadeusz Nowak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu od skargi, mimo że skarżący nie podjął przesyłki z wezwaniem do jego uiszczenia?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący pomimo wezwania nie uiścił należnego wpisu. Doręczenie pisma w trybie art. 73 p.p.s.a. jest skuteczne, gdy przesyłka została dwukrotnie awizowana, a następnie zwrócona do nadawcy. W takim przypadku termin na uiszczenie wpisu biegnie od dnia uznania pisma za doręczone.Stan faktyczny
Skarżący M. W. wniósł skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi, jednak przesyłka z wezwaniem została zwrócona z powodu niepodjęcia przez adresata, mimo dwukrotnego awizowania. Skarżący nie uiścił należnego wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Nowak po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odrzucić skargę
Pismem z dnia 14 września 2016 r. M. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki.
Zarządzeniem z dnia 19 października 2016 r. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od powyższej skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia.
Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została zwrócona do Sądu w dniu 14 listopada 2016 r. z uwagi na brak jej podjęcia przez skarżącego, mimo dwukrotnego, prawidłowego awizowania w dniach 26 października 2016 r. oraz 3 listopada 2016 r. Wobec powyższego przesyłka została uznana za doręczoną prawidłowo w trybie art. 73 p.p.s.a. z dniem 9 listopada 2016 r. (k. 9).
Skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi, o czym świadczy znajdująca się w aktach sprawy notatka pracownika Sądu (k. 10).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), powoływana dalej jako p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Stosownie natomiast do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Jednocześnie zauważyć należy, że stosownie do art. 73 p.p.s.a. w razie, gdy nie jest możliwe ani doręczenie właściwe, ani zastępcze, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu.
W niniejszej sprawie spełniono powyższe wymogi, bowiem przesyłka skierowana do skarżącego została dwukrotnie awizowana, tj. w dniu 26 października 2016 r. oraz 3 listopada 2016 r., a zawiadomienie o pozostawieniu przesyłki w urzędzie pocztowym umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Następnie przesyłka została zwrócona do nadawcy w dniu 14 listopada 2016 r.
W tych okolicznościach została ona uznana za doręczoną w trybie art. 73 p.p.s.a. z dniem 9 listopada 2016 r., a zatem termin do dokonania tej czynności upłynął w dniu 16 listopada 2016 r. Skarżący w przepisanym terminie wpisu nie uiścił.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło