VII SA/Wa 2387/18

PostanowienieWSA w Warszawie2019-01-08

Skład orzekający: Marta Kołtun-Kulik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego i nieprzedłożenia pełnomocnictwa pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uiści należnego wpisu sądowego ani nie przedłoży pełnomocnictwa w wyznaczonym przez sąd terminie, pomimo wezwania. Niewykonanie tych obowiązków stanowi brak formalny skargi, który skutkuje jej odrzuceniem na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Ministra Zdrowia utrzymujące w mocy postanowienie o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia z powodu uchylania się od obowiązkowych szczepień ochronnych małoletniej córki. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego oraz do nadesłania pełnomocnictwa, wskazując, że niewykonanie wezwania w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Skarżąca odebrała wezwanie, ale nie wykonała go.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi P. L. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] sierpnia 2018 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2018 r. znak: [...] Minister Zdrowia, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 z późn. zm. dalej "k.p.a.") - utrzymał w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] maja 2017 r. znak: [...] o nałożeniu na P. L. grzywny w celu przymuszenia z powodu uchylania się od poddania małoletniej córki – A. L., ur. [...] października 2014 r. – obowiązkowym szczepieniom ochronnym. P. L. (dalej jako: "skarżąca"), reprezentowana przez adw. A. T., pismem z [...] września 2018 r. wniosła na powyższe postanowienie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz wnioskiem o zawieszenie postępowania. Przewodnicząca Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 22 października 2018 r., (k. 17 - akt sądowych), wezwała skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 (sto) złotych oraz do nadesłania pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. Wskazano, iż niewykonanie w.w. wezwania Sądu w terminie 7 dni, od daty doręczenia spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącej w dniu 29 października 2018 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 27 - akt sądowych). Jednakże nie zostało przez skarżącą wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, dalej "p.p.s.a."), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, taki sam skutek wywiera brak odpisów skargi. Skarga powinna bowiem czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Skarżąca odebrała wezwanie w dniu 29 października 2018 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 27 - akt sądowych) jednak, ani nie uiściła wpisu sądowego (w rejestrze opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy), ani nie nadesłała pełnomocnictwa. Ponieważ skarżąca nie usunęła braków fiskalnych i formalnych skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło