VII SA/Wa 2400/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-12-04
Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od dnia skutecznego doręczenia decyzji, liczonego od daty podwójnej awizacji, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona po upływie ustawowego 30-dniowego terminu. Termin ten rozpoczął bieg od dnia skutecznego doręczenia decyzji, które nastąpiło w dniu 2 maja 2018 r. po dwukrotnej awizacji, a skarga została złożona dopiero 13 września 2018 r. Sąd oparł się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących terminów do wniesienia skargi.Stan faktyczny
Skarżąca D.S. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego o wymierzeniu kary pieniężnej. Decyzja została jej doręczona w trybie zastępczym w dniu 2 maja 2018 r. Skarżąca złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 13 września 2018 r. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.S. prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą [...] "[...]" na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] kwietnia 2018 r., znak: [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej – D.S. prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą [...] "[...]" – kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
D.S., prowadząca działalność gospodarczą pod firmą D.S. "[...]" ("skarżąca"), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] kwietnia 2018 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej, doręczoną skarżącej w trybie doręczenia zastępczego w dniu 2 maja 2018 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 13 ze zm., "P.p.s.a."), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Z koperty, zawierającej zaskarżone rozstrzygnięcie, dołączonej do akt sprawy, wynika, że decyzja z dnia [...] kwietnia 2018 r. została uznana za skutecznie doręczoną w dniu 2 maja 2018 r., po dwukrotnej awizacji, co oznacza, że decyzja została jej doręczona w dniu 2 maja 2018 r. W związku z tym, trzydziestodniowy termin do złożenia skargi upłynął bezskutecznie w dniu 1 czerwca 2018 r. Skarżąca złożyła skargę za pośrednictwem wyznaczonego operatora pocztowego (Poczta Polska S.A.), w dniu 13 września 2018 r. (pieczęć nadawczej placówki pocztowej na kopercie, k. 11), a więc z uchybieniem ustawowego terminu.
Wbrew twierdzeniom pełnomocnika, zwłaszcza niepopartym stosownym wnioskiem, termin do wniesienia skargi w sprawie nie rozpoczął biegu od chwili zapoznania się przez niego z treścią zaskarżonej decyzji w dniu 24 sierpnia 2018 r., ale na zasadach ogólnych, wskazanych wyżej.
Mając powyższe na względzie, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Z kolei na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postanowiono o zwrocie z urzędu uiszczonego przez skarżącego wpisu od skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło