VII SA/Wa 2401/15

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Maciej Majewski po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. M. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi T. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2015 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać T. M. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek T. M. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Dane z formularza PPF zostały uzupełnione informacjami nadesłanymi przy piśmie z dnia 30 listopada 2015 r. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż T. M. prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Posiada dom o pow. 42 m2 oraz nieruchomość gruntową we współwłasności. Utrzymuje się z emerytury w wysokości 1350 zł. W uzasadnieniu wniosku podała, że utrzymuje się wyłącznie z emerytury, ma niskie dochody, nie zna się na prawie. Miesięczne wydatki wnioskodawczyni wskazała na: światło 50 zł., woda 50 zł na kwartał, śmieci 30 zł., polisa 70 zł. na kwartał, 130 zł. podatek/rok, bilet miesięczny 55 zł. Do wniosku dołączyła wyciąg z rachunku bankowego, z którego wynika, że wnioskodawczyni zaciągnęła pożyczkę. Zadłużenie obecnie wynosi 28 858,49 zł. Spłaca je co miesiąc w ratach po 600 zł. Ponadto dołączyła kopię dokumentu PIT 37 z którego wynika, że dochód za 2014 r. wyniósł 21 854 zł. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawczyni uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Wnioskodawczyni utrzymuje się wyłącznie z emerytury w wysokości 1 350 zł., posiada jednocześnie zadłużenie na kwotę pow. 28 000 zł. Nie posiada majątku. Wnioskodawczyni całość dochodów przeznacza na bieżące utrzymanie. W tej sytuacji uznano, że stronę nie stać na samodzielne poniesienie kosztów sądowych i opłacenie zawodowego pełnomocnika. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.